江蘇首開鄉土人才職稱評價制度

江蘇首開鄉土人才職稱評價制度
土專家民間藝人也能評職稱

鄉村振興，人才是關鍵。省人社廳22日舉行新聞通氣會，在全省啟動鄉土人才職稱申報評審工作，這也是我國首次對鄉土人才進行職稱評價。

我省鄉土人才有49大類337個小項，從業人員近千萬，他們奔走在田間地頭，活躍在各行各業，是發展“草根經濟”的“金種子”、帶動群眾致富的“領頭雁”。省人社廳副廳長朱從明介紹，鄉土人才職稱申報面向紮根和活躍在江蘇民間從事技藝技能、技術應用與推廣、經營管理等工作的本鄉本土人才，機關、事業單位工作人員不得申報。也就是説，鄉土人才職稱評定主要面對紮根鄉村的能工巧匠、土專家和民間藝人等體制外人才。

不唯學歷，重能力比貢獻

首次開評的鄉土人才專業在工程系列中增設，並一步到位設置到正高級，具體分為初級、中級、副高級、正高級四個層級，對應的名稱為助理鄉村振興技藝師、鄉村振興技藝師、高級鄉村振興技藝師、正高級鄉村振興技藝師。具體適用範圍包括：技藝技能類，包括從事技藝技能的印染、漆器、雕刻、農民畫、鄉村醫生、盆景製作、古典傢具、插花、制茶、鄉村戲曲、雜技等土專家、能工巧匠、民間藝人；技術應用與推廣類，包括在農業、林業、畜牧業、養殖業、農産品加工、農業專業技術服務、農業技術推廣等行業中具有一技之長的能人；經營管理類，包括農村專業合作社帶頭人、家庭農場主以及從事農副産品加工運輸業、農副産品銷售業、鄉村規劃管理、觀光休閒農業、鄉村生態旅遊業、農村電商和其他涉農新業態人員。

鄉土人才職稱評價破除“唯學歷”“唯論文”傾向，只要符合條件，沒有任何學歷、論文的鄉土人才也可以申報，評價標準設置重點圍繞思想素質、社會效益、經濟效益、技術水平、帶動能力和群眾認可等維度，以在鄉村範圍作出貢獻、有示範作用來衡量。

多策並舉提升職稱含金量

省人社廳會同相關部門制定了許多激勵措施，提高鄉土人才職稱“含金量”。如將取得高級鄉村振興技藝師以上職稱的鄉土人才納入“江蘇省有突出貢獻的中青年專家”“江蘇技能大獎”“十佳農民”等人才項目和政府獎勵的評選對象；取得鄉土人才職稱的人員，優先參加各類技術培訓、科技講座、外出考察及學術會議等活動，優先參與各類展覽展演展示、産品推廣展銷等交流推介活動，共享産品宣傳平臺、銷售渠道；支持取得助理鄉村振興技藝師職稱以上的人員優先申報科技示範戶；對於取得鄉村振興技藝師以上的人員與農業科技人員同等享有農業科研、示範和推廣等項目承擔權，並支持參加創新成果評選、展示和創業創新等活動；對於取得高級鄉村振興技藝師以上職稱的人員，優先作為現代農業（漁業）産業技術體系的基地專家，並可作為特聘技術人才納入農業技術推廣人才體系；對於取得高級鄉村振興技藝師以上職稱人員創辦農民專業合作社、家庭農場、農業企業、社會化服務組織，除享受現行普惠政策外，在同等條件下優先納入高標準農田、高效節水灌溉等農業基本建設項目扶持範圍，優先申報現代農業發展、農業科技創新及推廣等專項項目。

江蘇還鼓勵各地建立鄉土人才職稱激勵制度，對於取得鄉土人才職稱的人員，在産業技術扶持、項目資金投入、人才載體平臺建設、職業技能培訓補貼、宣傳展示平臺等方面給予享受優先政策支持，納入“人才貸”“人才投”“人才保”等人才金融支持政策範圍。

激發鄉土人才職業自豪感

聽説不用學歷，只要有技術和能力就可以評職稱，今年50歲的宜興市西渚鎮居民黃洪寶很激動。在鄉村做了30多年油漆工、先後帶出20多名徒弟的他説：“沒想到國家能想到我們這些農村手藝人，如果能評上職稱，也是對我多年手藝的認可。”

31歲的張雪大學畢業後就回到蘇州高新區鎮湖繡館街從事刺繡。4年前，張雪註冊了自己的文化藝術公司，經營傳統刺繡與現代文化融合的文創産品。“職稱是對一個人的技藝的認可，以前我參加過工藝美術師的評審，如果以後有刺繡方面的職稱我肯定要申報。”

鋻於廣大鄉土人才今年首次申報高級職稱，江蘇將採取“五個一批”的方式吸納優秀鄉土人才，即“評審一批”“破格一批”“轉評一批”“貫通一批”“確認一批”。今年底前，江蘇還將開展一次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作。一些不符合專業技術資格條件規定的資歷等要求，但品德、能力、業績特別突出的鄉土人才，可以直接考核認定高級鄉村振興技藝師和正高級鄉村振興技藝師。

鄉土人才申報高級職稱實行網上在線申報，通過互聯網登錄“江蘇人才信息港”高級職稱申報系統，填寫個人申報信息，打印申報表，按要求將申報表和本人相關申報材料提交當地人社部門即可。（記者 黃紅芳）