廣東自貿區制度創新促貿易新業態蓬勃發展

新華社廣州11月24日電（記者孟宜霏、王攀）跨境電商落戶自貿區，便捷企業開展各類業務；保稅貨物運至中心城區展示，助力企業拓展國內市場；允許保稅貨物與非保稅貨物一併存放，大幅降低企業成本……自2015年掛牌以來，廣東自貿試驗區不斷推行創新制度，促進貿易新業態蓬勃發展。

據海關總署廣東分署統計，今年前三季度，廣東自貿試驗區進出口總值2314億元，同比增長22.9%。數據背後，是以制度創新為核心的積極探索。

“雙十一”過後，位於廣東自貿試驗區南沙片區的唯品會海淘倉裏，工人在機器的協助下分揀、裝箱，整個流程有條不紊地進行著。得益於“先放行入區、後理貨確認”制度，企業可待理貨完成後再申報修改報關單，免去了在口岸理貨、重復裝卸等頻繁操作的成本。

“今年7月1日正式入駐南沙片區後，我們申報數據的準確性大大提高，同時也降低了成本。”唯品會南沙海淘倉現場關務負責人向婕介紹，園區內的這條生産線提高發貨效率，也節省了好幾十倍的人力。“今年‘雙十一’活動期間南沙海淘倉的出庫量達67萬單，相比于去年不到49萬單的出貨量，有了明顯提升。”

海淘日常用品已成為不少消費者生活的一部分。如今越來越多的企業嘗試拓展進口渠道，打造個性化服務，滿足消費者多元的購物需求。

“近幾年海關開展的簡化通關流程、改進電子支付平臺，大大提高了我們的通關效率。以前500多臺車入關需要一週左右的時間，現在只用兩天即可完成。”廣州金港汽車國際貿易有限公司總經理助理張焱勃説，“多種聯合擔保模式減輕了財務成本，幫助我們省出了至少幾百萬資金。”

如今，平行進口汽車也不再因保稅狀態而困于沿海港口，消費者前往城市展廳即可挑選心儀的汽車。今年8月10日，“南沙進口車保稅國際會展中心”在廣州琶洲國際採購中心正式啟用，奔馳、保時捷、路虎、豐田等眾多知名品牌汽車入駐展示，為消費者提供更多選擇。

據南沙海關自貿區和特殊區域發展科副科長林明遠介紹，在提供有效稅款擔保的前提下，企業可將貨物臨時運至保稅港區外的中心城區進行展示，集中辦理徵稅手續，減輕了以往出區便繳納全額稅款的成本，有效降低了企業資金週轉壓力，便於企業拓展國內市場。

目前，已有100多家涉及平行進口汽車銷售、融資、報關報檢等領域的企業入駐南沙片區，形成了集貿易進口、展示銷售、物流運輸、金融保險以及報關、合規整改、檢測等技術服務於一體的平行進口汽車産業鏈。

對於環境要求較高的産品，流通環節越便捷，産品質量越能得到保障。紅酒便屬於這類産品。

“從海外進口的産品可放在保稅區，完成入關手續後便直接到達買家終端。減少了很多中間的轉運過程，保障紅酒品質。”駿德酒業集團副總裁張仁勇算了一筆賬，實行創新制度以來，公司減少區外設倉5300平方米、人員10人，成本降低了近41萬元。

在國內消費者感受制度創新帶來的多元消費體驗的同時，國外消費者同樣可享中國新業態發展帶來的便利。

隨著國際中轉分撥集拼中心落戶深圳前海灣保稅港區，企業可將待出口的國內貨物與國際中轉貨物按流向完成拼箱，再通過海上、空中通道送至全球。

“這種新的物流模式使國際貨物在前海可拼、能拼，打通了物流鏈，豐富了企業的物流選擇。”招商局保稅物流有限公司副總經理朱曄説。

近五年來，廣東自貿試驗區所在海關先後推出的一系列創新措施吸引了大批企業入駐。海關註冊企業從2015年初的2000多家，增長到今年9月的1.3萬家，增長了6倍。