遼寧省出臺“七合一”省級預算績效管理實施細則

我省出臺“七合一”省級預算績效管理實施細則
聚焦六個關鍵領域 “花錢問效無效問責”

為加快建成全方位、全覆蓋、全過程的預算績效管理體系，省財政廳近日出臺《省級預算績效管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），進一步規範預算績效管理流程，明確管理責任，著力構建“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理機制。

《實施細則》統籌考慮了省本級和省對下轉移支付兩個層面、全過程預算績效管理的4個重點環節以及作為基礎保障的預算績效標準體系等七方面內容。與以往不同的是，《實施細則》改變了之前針對每一個方面單獨制定管理制度的做法，將對七方面的工作要求融匯在一個制度辦法之中。“七合一”使預算績效管理的閉環流程更加直接清晰，便於各部門全面準確地掌握相關內容要求，及時有效地推進各項工作。

據省財政廳相關負責人介紹，《實施細則》聚焦六個關鍵領域，著力打造具有遼寧特色的預算績效管理體系。

為做到“要立項、有目標”“執行中，雙監控”“執行完，有評價”，《實施細則》建立健全了預算績效管理閉環鏈條。將預算編制、執行、監督、決算等環節與績效目標管理、運行監控、評價等有機統一，健全全生命週期績效管理。同時，將績效關口前移，所有新增項目均應開展事前績效評估，並將評估結果作為政府決策依據和申請預算的必備條件。

為保證部門（單位）整體績效管理實現全覆蓋，《實施細則》要求所有省直預算單位都編制整體績效目標，並將全部收支納入預算績效管理，實施運行監控並開展評價，全面客觀衡量單位履職情況，提高公共服務質量。

在完善績效管理方式方面，我省要求對於基本支出和履職保障類項目，通過部門（單位）整體績效來評估實施效果；對公共政策、工程等事業發展類項目實施全過程績效管理。

同時，《實施細則》還在分類實施績效評價、加強結果應用、強化預算績效指標庫的應用等方面，做了詳盡的要求。（記者 唐佳麗）