新華時評：全面進小康 不能欠老鄉

新華社北京12月15日電 題：全面進小康 不能欠老鄉

新華社記者 王立彬

再有半個月，我們就要步入2020年。2020年是全面建成小康社會之年，我們要實現第一個百年奮鬥目標。很多激動人心的里程碑式大事，將刻在21世紀第三個十年的第一圈年輪上。實現農民工基本無欠薪，理所當然包含其中。

全面小康社會，不能欠老鄉薪水。三年前，國務院辦公廳印發《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》，明確提出到2020年形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現基本無拖欠。人力資源和社會保障部隨後印發《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》做出具體部署。今年8月，國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組成立，再次明確2020年農民工工資基本無拖欠目標。擲地有聲，説到的就要做到，而且也能夠做到。

全面小康社會，不能欠老鄉薪水，時間緊任務重，但實踐表明辦得到。國家統計局數據顯示，最近十年間，以農民工群體為主的欠薪比率已從4%降至0.6%左右。啃到最後都是硬骨頭，九仞山頭一簣功，要按時間表不打折扣驗收。事實上，最近三年來，多省推動“無欠薪”創建工作成效顯著。從經濟發達的東部地區“浙江無欠薪”等行動，到大西部東北地區的“甘肅無欠薪”“吉林無欠薪”等行動，無欠薪縣區、無欠薪城市創建工作紮實推進並陸續進入驗收階段。

有人説，市場經濟難免有欠薪現象。理論上是這樣，市場經濟有企業優勝劣汰及經濟週期，就有欠薪問題。但我們要根治的是面向近3億農民工的特定歷史時期的欠薪問題。這一老大難問題無視週期，在經濟波動谷底加劇，在谷峰也依然故我，同市場尤其是工程建設市場不完善密不可分，同城鄉二元化格局高度相關。要針對農民工欠薪問題的階段性、結構性特點，揪住工程建設領域不放，整治違法分包、層層轉包、墊資施工等不法行為。2020年農民工基本無欠薪，要與2020年完成1億非戶籍人口在城市落戶的硬任務結合起來，要與鄉村振興、鄉村治理結合起來。

按工付酬，天經地義。我們講尊重勞動、勞動光榮，底線是按勞取酬，一分汗水就要有一分收穫。欠薪有違社會公平，不合市場規律，與全面小康社會不相容。2020是一個充滿希望的年份，是一個兌現承諾的年份，我們要按中央要求，紮實做好春節前清欠工作，讓廣大農民工過上一個歡樂祥和的春節，同時抓緊摸清欠薪底數，突出重點領域啃硬骨頭，加強立法工作，加大執法力度，以實現2020年農民工工資基本無拖欠目標為契機，不斷增進農民工的獲得感、幸福感。2020年，中國人民將告別絕對貧困，也將基本告別農民工欠薪。我們深信，社會進步最終將把“農民工欠薪”丟進歷史的紙簍。