遼寧：因地制宜剝離開發區的社會管理等職能

新華社瀋陽1月5日電（記者王炳坤、陳凡靖）開發區是各地經濟發展和開放合作的重要平臺。日前，遼寧省人民政府印發《關於推進全省經濟開發區高質量發展的實施意見》，將以深化體制機制改革為引領，提升全省經濟開發區的産業集聚和發展水平，助推全省經濟高質量發展。

根據該實施意見，深化開發區的體制機制改革成為關鍵點。實施意見進一步明確並加強經濟開發區的招商引資、産業集聚、對外開放、經濟發展等主線任務，提出將因地制宜精簡或剝離行政和社會管理職能，將其交由所在地方政府承擔，經濟開發區集中精力抓好經濟發展、投資促進及服務等工作。

遼寧省還鼓勵各經濟開發區推行“管委會+公司”等市場化體制改革，凡市場能夠解決的事項，均交由市場完成；支持引入民營資本和外國投資者在經濟開發區內開發運營特色區中園，並在準入、投融資、服務便利化等方面給予支持。

實施意見還提出，經濟開發區管委會可根據工作需要設置內設機構，相關部門要依法有序向經濟開發區下放行政權力；經濟開發區要推行“先建後驗”管理新模式，深化投資項目審批全流程改革，推行容缺審批、告知承諾制等管理方式；經濟開發區要率先開展自貿試驗區改革試點經驗複製推廣工作。

此外，遼寧省將強化規劃引領，明晰産業發展定位，將國家、省、市各重大産業項目優先規劃佈局在經濟開發區。遼寧省還將支持符合條件的市級産業園區升級為省級經濟開發區，2020年年底前平均每個縣（市、區）經濟開發區數量達到1家，全省總數達到100家。