重慶：施工許可證辦理由5日壓縮至2日

1月19日，重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務改革新聞發佈會在市新聞發佈中心舉行，記者從發佈會上了解到，我市去年12月底出臺了《重慶市社會投資小型低風險建設項目審批服務改革工作方案》，針對我市新建、改建、擴建的工業項目、倉儲項目，總建築面積不大於1萬平方米、建築高度不大於24米，且不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品的項目，通過減環節、減時間、減費用、提質量等措施，促使我市辦理施工許可營商環境大幅提升，讓企業辦事更加便捷。

減環節方面，我市將主要實施五大措施：一是將項目投資備案環節與用地規劃許可環節合併。二是優化供排水環節，明確將供排水壓縮成兩個環節，即供排水現場踏勘審核和接受供水、污水檢測並獲得連接服務。三是將聯合驗收改簡易驗收，取消消防、人防、工程檔案、水、電的驗收和備案，取消建築能效測評以及建設管理部門的竣工驗收備案，規劃自然資源部門竣工規劃核實通過後，建設單位可憑建設工程竣工規劃核實文書直接辦理不動産登記。四是取消消防、人防設計審核確認、施工圖審查備案和施工許可現場踏勘，豁免水保、環評手續。五是市政公用設施接入工程不需辦理備案、規劃、施工、佔路、掘路、伐移樹木等手續。

減時間方面，我市將建設工程規劃許可辦理由8日壓縮至5日，施工許可證辦理由5日壓縮至2日，施工圖審查時間不超過5日。

減費用方面，我市主要實施以下改革：取消人防異地建設費和城市基礎設施配套費；供排水實行零上門、零審批、零費用“三零”服務，外線建設由供排水單位負責建設，費用進行政府補貼；工程勘察、施工圖審查由政府購買服務實施；取消強制監理，納入改革的小型低風險建設項目可不委託監理，質量安全技術檢查由建設單位內部工程師承擔。

為提升項目建設質量水平，我市根據質量安全風險等級情況，要求監督機構在施工過程中開展差別化監管；本市施工圖審查人員、施工現場質量監督管理人員及總監理工程師除了符合國家規定的最低從業年限要求和從業資格以外，同時應滿足建築學、工程學或建設管理本科及以上的學歷要求；推行住宅工程質量潛在缺陷保險，鼓勵施工企業投保工程質量責任保險，取代建設單位預留工程質量保證金的做法。

我市依託“渝快辦”，在全市網審平臺上搭建小型低風險建設項目審批平臺，涉及改革範圍的建設項目所有審批事項，全部進入審批平臺，實現一口受理，數據共享。各級工程建設項目審批服務大廳還設立了“小型建設項目”窗口，小型建設項目辦理事項全部納入工程建設項目審批服務大廳接件、辦理、發件，大廳實行首問責任制和全程幫辦“一站式”服務。（記者 廖雪梅）