取消證明、廢止規定：外匯領域抓“放管服”優化營商環境

新華社北京1月24日電 題：取消證明、廢止規定：外匯領域抓“放管服”優化營商環境

新華社記者劉開雄

取消11項證明材料、廢止和失效5件規範性文件……今年1月以來，國家外匯管理局繼續深入開展證明事項清理，旨在提升外匯管理透明度，繼續優化我國營商環境。

2019年我國外匯管理領域的改革開放政策頻出，不僅提升了我國外匯管理透明度，也向世界展示了中國將改革開放進行到底的決心和信心。

取消合格境外投資者（QFII/RQFII）投資額度限制、推出12條措施優化外匯管理便利跨境貿易、推出跨境金融區塊鏈服務平臺……一系列外匯管理舉措，深化了外匯領域改革開放，也進一步促進跨境貿易投資自由化便利化，提升我國營商環境水平。

根據世界銀行的最新全球營商環境排名，中國以15個名次的繼續躍升，排在全球第31位，連續兩年躋身營商環境改善幅度最大的十個經濟體之一。

與此同時，這些改革開放舉措也取得了良好的市場效果。

——促進跨境電子商務結算便利化舉措，既便利小微電商的跨境貸款結算，也便利了個人跨境旅遊、購物。據外匯局統計，截至2019年底，支付機構累計辦理外匯收支31億筆、1086億美元，筆均35美元，交易對手國家和地區109個。

——在2019年3月推出跨境金融區塊鏈服務平臺之後，截至2019年底，該平臺累計完成應收賬款融資放款金額折合117.92億美元，其中人民幣105.87億元，服務企業共計2115家，其中中小外貿企業佔比超過70%，有效緩解中小企業融資難問題。

——12項跨境貿易投資便利化措施，極大地降低了企業有關外匯業務的運行成本和時間。國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英舉例説，貿易外匯收支便利化試點，簡化了貿易項下單證審核的要求，縮短了銀行單證審核的時間，企業將自身系統與銀行系統以及外匯跨境支付系統對接，這樣實現了訂單、報關、收付款信息在線上傳遞、逐筆匹配，每筆業務縮短到10分鐘。

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據商務部統計，2019年1-11月，我國實際使用外資1244億美元，同比上升2.6%。外匯局統計顯示，2019年境外投資者凈增持境內債券866億美元，凈增持上市股票413億美元，合計達到了1280億美元。

在1月5日召開的2020年全國外匯管理工作會議上，外匯局明確提出將繼續認真落實國務院常務會議審議通過的12項便利化措施；穩妥有序推進資本項目開放，支持金融市場互聯互通和雙向開放，促進貿易投資自由化便利化和高質量發展；深化“放管服”改革，支持自貿試驗區、海南自由貿易港、粵港澳大灣區等外匯管理改革先行先試；建設開放的、有競爭力的外匯市場。

“中國外匯市場的開放是堅持了‘主動、漸進、可控’的原則。”王春英説，外匯管理部門將繼續深化簡政放權、放管結合、優化服務，進一步提升跨境貿易投資便利化水平，推動營商環境持續改善，更好服務實體經濟發展。