開市在即，證監會回應市場關切——紓解疫情防控期間流動性困難

A股市場2月3日將開市。開市前夕，中國證監會相關部門負責人接受採訪，回應市場關切。

問：據滬深交易所公告，A股市場將於2月3日開市。近日新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例仍在增加，是否有必要再次延遲開市？

答：證監會對建議的各種方案進行了負責任的論證，充分聽取了各方面意見，經綜合評估，決定2月3日正常開市。

當然，鋻於疫情的發生及近期境外市場的反應，對於開市後A股市場可能出現的異動，有關部門將保持高度警惕，堅持底線思維，出臺和研究對衝工具，緩解市場恐慌情緒。近日，人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局已出臺《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，在保持流動性合理充裕、對疫情嚴重地區企業特別是小微企業給予差異化信貸支持、對受疫情影響嚴重企業到期貸款還款困難的可以展期或者續貸等方面提出了30條務實舉措，釋放出積極的政策信號。

問：A股開市後，能否保障證券交易通暢，如何保障防疫安全？

答：為提升證券交易服務的效率性和安全性，自2012年開始，證監會在全行業範圍內推動證券公司普遍實現了證券經紀業務信息技術系統大集中管理。目前，證券交易和結算系統以及相關數據信息統一由證券公司總部負責，證券營業部主要向客戶提供開戶、回訪、問題應答等服務活動。通過網絡終端、手機APP等方式進行證券交易的比例已超過95％，在技術上可以避免投資者聚集。加之早期的電話委託仍在使用，投資者以非現場方式進行證券交易的需求均可得到滿足。

問：新型冠狀病毒疫情發生後，很多期貨經營機構反映希望暫停期貨夜盤交易，對此證監會有什麼安排嗎？

答：疫情發生後，確有許多期貨經營機構反映，當前情形下，繼續開展期貨夜盤交易，一些機構在人員、運維、保障等方面存在困難，希望暫停夜盤交易。對此，我們進行了認真研究，為做好特殊時期疫情防控工作，自2020年2月3日當晚起暫停期貨夜盤交易，具體的恢復時間另行通知。

問：疫情防控期間，部分企業的經營活動受到一定影響，相關股票質押、融資融券業務風險如何，有什麼應對措施？

答：當前股票質押業務規模穩中有降，風險總體可控。考慮到疫情客觀上對部分企業和個人的經營活動和現金流動造成了暫時性影響，為紓解相關企業和個人的流動性困難，降低市場影響，擬根據不同地區受疫情影響情況，分類採取措施：一是股票質押協議在疫情防控期間到期，客戶由於還款困難申請展期的，如是湖北地區客戶（即註冊地在湖北省內的企業或者住所地在湖北省內的居民，下同），可申請展期6個月，由證券公司協助辦理展期事宜；如是其他地區客戶，可與證券公司協商展期3個月至6個月。二是疫情解除前，對於湖北地區融資融券客戶，以及因疫情實施隔離或者接受救治的其他地區融資融券客戶，證券公司不主動實施強制平倉；對於其他客戶，證券公司應按約定主動加強與客戶的溝通，適當延長客戶補充擔保品的時間。

對銀行和信託公司提供的股票質押貸款，銀保監會也同樣作出相應安排。

對於證券公司的流動性問題，證監會會同人民銀行積極支持證券公司通過在銀行間市場和交易所市場發行特種金融債券、短期融資券、公司債券等多種方式補充流動性，提高相關融資額度，支持證券公司通過增發股份等方式補充資本金。

問：疫情防控期間，對緩解受影響較大企業到期公司債券的還本付息壓力，請問證監會有何政策支持措施？

答：為紓解相關企業的流動性困難，防範違約風險，降低市場影響，證監會將採取相關措施。一方面，對疫情防控期間到期的公司債券，發行人生産經營正常的，證監會通過設立綠色通道等措施，支持發新還舊；另一方面，證監會與證券交易所積極引導證券公司等仲介機構做好相關風險監測和市場服務，督促受託管理人積極履職，加強與投資者的溝通協調，積極引導投資者對疫情防控期間到期的公司債券，通過與發行人達成展期安排、調整還本付息週期等方式，幫助發行人度過困難期。

問：受新型冠狀病毒感染肺炎疫情衝擊，資本市場可能出現較大波動。請問此前正在推進的資本市場改革是否會受到影響？

答：我們注意到，境內外市場已經對疫情有所反應。在黨中央堅強領導下，全國上下共同努力，一定能夠戰勝這場疫情。疫情對市場的影響是短期的，不會改變中長期走勢。推進改革的方向和決心不會因為疫情帶來的暫時困難而改變。

過去30年的實踐表明，我國資本市場的穩定健康發展，從根本上要靠改革。只有通過改革，才能真正打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。這樣的市場一定會更有吸引力。（記者 祝惠春）