上海出臺80多個防控標準工作指導

精細化防疫“守好自己的門”，以有力措施堅決打贏疫情防控阻擊戰
上海出臺80多個防控標準工作指導

疫情出現，特別是啟動一級響應以來，上海各行業各部門已出臺了80多個針對性的防控標準或分類工作指導，發揮上海城市治理和精細化管理的優勢，切實做好規範的制訂與落實，“守好自己的門，管好自己的人”，以有力措施堅決打贏疫情防控阻擊戰。

切斷傳播途徑保護易感人群

2月4日，市民政局向全市發佈了《上海民政系統服務行業疫情防控工作規範》，涉及養老服務、兒童福利、殯葬管理、流浪乞討救助、社區事務受理服務、婚姻登記及彩票站點等7類民政服務行業。各項細則較之前更為嚴格，相關制度安排進一步細化和完善。

自1月20日以來，市民政局先後4次下發有關文件和工作通知，明確養老服務機構加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控要求。1月23日，市民政局要求各區民政部門指導養老服務機構加強排查、開展疫情監測，依照相關要求落實疫情防控相關工作，發現異常情況及時上報。春節期間，市民政局還對部分養老機構和社區進行了實地暗訪。

1月24日至26日，市民政局連續3天就救助管理、婚姻登記、殯葬服務發出緊急通知，要求確保救助對象和工作人員的身體健康，取消原定於2月2日為新人加班辦理結婚登記，通過“盡力勸導喪屬不舉行遺體公開告別儀式”等方式，確保市民群眾的身體健康。

上海市教委2月5日下午公佈，決定本市各級各類學校2月底前不開學。在這個“超長待機”的寒假，“宅家”青少年的身心康健事關大事。

防疫期間，上海市教委教研室發佈《中小學生居家體育運動指南》，向學生家庭推薦了7項居家體育運動。這份指南還溫馨提示，在家裏運動儘量選擇軟底運動鞋，不要影響周圍鄰居休息。

全封閉管理“一人一檔”

上海返程高峰已經來臨，疫情防控進入關鍵期。這幾天，市住建委、市建築施工行業協會和建築企業紛紛出臺相關規範，要求工地實行全封閉管理，建立“一人一檔”，每人每天進行兩次體溫測量。經醫療機構確認疑似病例或確診的，立即停工並封鎖場地，配合疾控部門開展防治。相關通知強調，各類建築工地不早于2月9日24時復工或新開工，務工人員在復工前不提前返回工地。建設單位不得以工期緊等理由要求或者變相要求施工單位未經報備、未落實防疫措施擅自開工。 

市市場監管局5日發佈疫情防控期間食品經營安全操作指南，禁止採購經營蛇類、野鳥、蟾蜍等野生動物及其製品，禁止非法使用野生動物及其製品作為原料加工經營食品。此前上海一些食品經營單位制售的“熏拉絲”（蟾蜍），赫然列入“黑名單”。對於網絡食品交易配送環節，指南要求餐飲外賣食物採用密封盛放或使用“食安封簽”防止配送過程污染；相關食品經營者和平臺應每天對外送食品的保溫箱、物流車廂及物流週轉用具進行清潔消毒。

本市家政、餐飲、美容美發、副食品、商貿和物流六大行業協會，也結合行業自身特點和疫情防控需要，起草併發布了各自的疫情防控工作指南。在這些工作指南中，要求企業對自身員工加強管理，提出了諸如做好返滬員工，特別是疫情嚴重地區返滬員工的信息登記、健康監測、居家留觀等工作。部分行業還明確了一些個性化的防疫措施。如商貿行業要求協會會員做到“顧客入店前要做好體溫檢測，提供消毒清潔，提示口罩佩戴，遇到顧客密集，採取相應限流措施”，上海美發美容行業協會提出“高溫消毒是關鍵”“一客一用拒交叉”，上海市物流協會提出，駕駛員下班後，“手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭”。

患上新型冠狀病毒感染的肺炎或被隔離，還能拿到單位工資嗎？市人力資源和社會保障局及時出臺一系列保障支持措施，免去廣大職工的後顧之憂。同時明確，企業因受疫情影響導致生産經營困難的，可以通過與職工協商一致採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，儘量不裁員或者少裁員。

減少人員聚集，保障出行安全

實施消毒通風措施、交通工具消毒全覆蓋……上海市交通行業也已出臺相關工作規範，保障疫情防控期間市民公交出行安全。

市交通委對近期各項防控工作情況進一步梳理後，制定《本市交通行業疫情防控工作規範》，包括鐵路、民航、軌道交通、地面公交、出租汽車、高速公路服務區、水上公共交通、駕駛員培訓、郵政快遞行業等，對於每日幾次消毒、如何消毒、如何做好通風，如何發現可能疑似病例及相關隔離工作都作了十分詳盡的規範。

市郵政管理局2月5日印發相關通知，要求上海郵政行業各企業落實生産場所、設施設備防疫措施，完善疫情防控期間的生産運行操作規程，適當調整收寄、分揀、投遞模式，有效減少人員聚集和直接接觸。加強安全生産管理，嚴禁收寄野生動物。

上海消防採取上門指導、完善預案、線上宣傳等方式，督促單位落實主體責任，全力確保涉疫單位消防安全。同時，上海各區消防支隊分多組、錯時段，深入口罩廠等62家防疫物資生産單位進行“點對點”安全指導服務。

依法嚴厲打擊干擾疫情防控行為

2月3日晚，上海警方發佈通告，將依法嚴厲打擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間違法犯罪行為。據通告，個人、機關、企事業單位、社會團體和其他組織應嚴格遵守各項法律法規和疫情管控工作措施，主動配合政府部門開展的疫情防控工作。警方表示，疫情防控期間，將依法嚴厲打擊各類造謠滋事、謊報疫情擾亂公共秩序、擾亂醫療機構秩序、傷害醫護人員、哄抬物價、造假售假、販賣野生動物、妨害執行職務等違法犯罪行為。

上班第一天起，上海高院就明確每日對進入法院的全體幹警、其他工作人員以及當事人、代理人進行體溫測量。對涉及湖北省以及部分疫情較多地區的當事人的案件或者當事人、旁聽人員較多的案件，可以申請延期庭審。其後，上海高院再次發佈通知，暫停全市三級法院的現場立案、訴訟服務和信訪接待工作，相關工作可通過網絡渠道辦理，亦可將立案和信訪材料郵寄相關法院。

市檢察院也發佈通知，暫時關閉群眾來訪接待場所，以來信、網絡和電話方式接待群眾來訪。檢察機關同時表示，將依法受理人民群眾關於各類危害疫情防控違法犯罪的舉報，為疫情防控營造良好的法治環境。依法嚴懲利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料和非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物等犯罪行為，依法從嚴辦理擾亂社會秩序、干擾疫情防控、妨害公務等犯罪案件。