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菜籃子:産得出 運得走 供得上

2020-02-18 08:18 來源: 經濟日報
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壓實責任制度、保障綠色通道、維護産銷秩序、調撥應急物資
菜籃子:産得出 運得走 供得上

近期蔬菜價格偏高,雖然有節日因素,但異於往年主要是疫情影響所致。國務院相關部門發文要求壓實“菜籃子”市長負責制,做好農産品穩産保供工作。各地陸續按照要求,採取多種方式為“菜籃子”産品暢通運輸渠道。近日,經過努力,全國“菜籃子”産品供應形勢已顯著改善。

新冠肺炎疫情發生以來,多個省市啟動重大突發公共衛生事件一級響應,全國“菜籃子”産品供應情況怎樣?價格有無出現快速上漲?各地作了哪些努力?針對這些問題,記者採訪了相關部門和專家。

28種蔬菜批發價創新高

“1月28日,此前菜價漲得比較快,最近已經落下來了。”菜販付二軍一邊搭著話,一邊將清晨從北京新發地農産品交易市場批回的大蔥搬上攤位。

付二軍是山東人,經營的菜品主要是老家盛産的蔥、姜、蒜之類。他記得,臘八節那天從新發地進蔥,批發價1.5元/公斤,到1月28日已經漲到4.8元/公斤,好在現在已經降了不少,後來只要3.3元/公斤。

北京新發地農産品交易市場統計部經理劉通告訴記者,新冠肺炎疫情發生後,有的地方暫停蔬菜采收,關閉鮮菜加工廠,減少了供給。有的地方禁止人員出入,村裏的蔬菜運不出來,批發商需要雇人把菜搬出村,然後才能分選、整理裝車,人工費用大幅增加。因擔憂疫情,有的司機不願意出車,運輸費用相應增加。這些因素帶動了菜價短期上漲。

農業農村部數據顯示,2月1日至2月16日,重點監測的28種蔬菜市場批發價格為5.36元/公斤,較上年同期高9.8%,創近4年來最高,在近10年中僅略低於2016年同期。

“從歷年對比數據可以看出,近期蔬菜價格偏高,雖然有節日因素,但異於往年,主要是受到疫情影響所致。”農業農村部蔬菜市場分析預警團隊首席分析師孔繁濤研究員如是説。

與此同時,疫情也影響到豬肉供應。

春季是生豬補欄擴産高峰,運輸暢通非常關鍵。一些地區鄉村交通受限,導致飼料難以運進來、生豬難以運出去,一些中小養殖戶受影響嚴重。一些主産區順時出欄生豬被迫壓價銷售。南北(東北三省與廣東)生豬價格差由1月第3周5元/公斤擴大至2月份第1周9.6元/公斤。“新冠肺炎疫情的影響覆蓋了生豬生産、飼料供應、豬肉銷售各個環節。”中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇説。

“新冠肺炎疫情加速了雞蛋價格下跌。據農業農村部監測,2月14日全國農産品批發市場雞蛋價格為7.05元/公斤,比上月同期下降20.61%。”農業農村部農産品市場分析預警團隊禽蛋首席分析師朱寧説。

朱寧告訴記者,各地啟動重大突發公共衛生事件一級響應,紛紛採取封村、封小區、暫緩開工開學等措施,集中性餐飲需求、團體性消費需求降低,拉低了雞蛋價格。受關閉活禽市場、禁止活禽跨區調運影響,産蛋老雞淘汰難,雞苗“進場難”,種蛋轉商率提高,供應相對比較充足。

壓實“菜籃子”市長負責制

2月12日,國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制發佈通知,要求壓實“菜籃子”市長負責制,做好農産品穩産保供工作。

針對新冠肺炎疫情發生後一些地方“菜籃子”産品和農業生産資料運輸受阻等問題,農業農村部、交通運輸部、公安部聯合下發《關於確保“菜籃子”産品和農業生産資料正常流通秩序的緊急通知》,嚴禁未經批准擅自設卡攔截、斷路阻斷交通,要求嚴格執行“綠色通道”制度,確保“菜籃子”産品産得出、運得走、供得上。

朱增勇在山西、黑龍江、廣西、山東、安徽等省份調研發現,各地已經陸續按照上述通知要求,採取多種方式為“菜籃子”産品暢通運輸渠道。比如,山東濟寧通過新冠肺炎疫情處置工作領導小組發放車輛通行證,安徽一些縣市由疫情防控指揮部、交通運輸局、農業農村局、交通警察大隊等機構聯合開具通行證。

2月4日,農業農村部辦公廳印發了《關於維護畜牧業正常産銷秩序、保障肉蛋奶市場供應的緊急通知》。2月15日,農業農村部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳又聯合印發了《關於解決當前實際困難、加快養殖業復工復産的緊急通知》。朱寧認為,以上極具針對性的措施,正有效促進雞蛋産銷秩序的恢復。

此外,各城市紛紛行動,保障自身“菜籃子”産品供應。中國農業科學院農業信息研究所副研究員張晶告訴記者,這些城市的辦法一是生産自供,比如廣東省佛山市“菜籃子”基地和粵港澳大灣區“菜籃子”基地新增蔬菜播種面積超過2000畝。另一辦法是瞄準“南菜北運”主産地、設施蔬菜主産區,發放特別通行證明。比如,北京市設立了“菜籃子”穩産保供工作組,重點在農産品生産和流通環節發力,已為企業發放跨省“菜籃子”應急物資調撥證明函30份。

經過努力,全國“菜籃子”産品供應形勢近期已顯著改善。以豬肉供應為例,生豬養殖企業牧原食品股份有限公司副總經理曹治年告訴記者,目前各子公司在當地農業農村部門、交通運輸部門幫助下,飼料補充及時,種畜禽調運正常,從1月27日至今,每週累計銷出生豬超過10萬頭。

中長期價格必然回落

對後市雞蛋供應,朱寧底氣很足。鋻於我國産蛋雞存欄約12億隻,産能充足,他預計上半年雞蛋價格將保持低位運行。

2003年非典時期,上半年雞蛋價格下降,下半年雞蛋價格上漲。朱寧認為今年雞蛋價格可能表現為類似走勢。由於“銷苗難”可能影響到下半年雞蛋産能,隨著新冠肺炎疫情過去,全國雞蛋消費需求回升,下半年雞蛋價格將會上漲。

當前,生豬産銷區價格差仍保持在高位,但朱增勇認為,隨著運輸條件逐步改善,壓欄大豬出欄,後期銷區價格將回落,進而帶動全國豬價漲幅回落。監測數據顯示,隨著北方調運和屠宰開工條件改善,2月份第2周,南北(東北三省與廣東)生豬價格差已從一週前9.6元/公斤降至9.2元/公斤。

北京新發地農産品交易市場統計部張君華告訴記者,由於供給增加,新發地白條豬批發均價連續回落。2月14日,北京新發地白條豬批發平均價為46.26元/公斤,比2月7日的46.5元/公斤下降了0.52%。

2月14日,北京新發地蔬菜上市1.75萬噸,仍比去年同期減少2.37%。劉通告訴記者一個好消息:近期地方封路現象已經大大減少,一些被關閉的洗姜廠已獲准重新運轉。

農業農村部監測數據顯示,全國冬春蔬菜種植面積同比增加2%左右。“預計2月份我國平均氣溫接近常年同期或略微偏高,有利於蔬菜生長髮育。短期看,受疫情影響,蔬菜價格可能還會走高;但從中長期看,價格必然回落。”張晶説。(記者 黃俊毅)

【我要糾錯】責任編輯:祁培育
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