廣東實現參保患者救治全程零負擔

我省制定一系列特殊醫保報銷政策，解除新冠肺炎患者後顧之憂
粵實現參保患者 救治全程零負擔

近日，深圳市第三人民醫院醫護人員與新冠肺炎治愈患者在出院時合影。南方日報記者 朱洪波 通訊員 深衛信 攝

2月17日，省政府新聞辦舉行發佈會，重點介紹我省疫情防控期間醫療保障和藥品醫療器械質量安全監管情況。記者從會上了解到，通過制定一系列特殊醫保報銷政策，我省實現了篩查對象、確認疑似和確診參保患者救治全程的“零負擔”。醫保部門還出臺了多項支持性措施，持續減輕企業負擔，併為企業提供便利服務。

在保障抗疫物資供應方面，我省藥監部門一方面對口罩、防護服等疫情防控急需藥品、醫療器械實行快審快批快檢；另一方面，加強對藥品、醫療器械生産與經營領域的監督檢查，強化監督抽檢，加大執法力度，確保疫情期間用藥用械質量安全。

實施醫保延繳政策為企業減負

連日來，廣東醫保部門制定了一系列應急醫療保障政策措施，切實織密疫情防控“醫保網”。

“我們做到了‘三個率先、一個提高’，即率先將確認疑似的參保患者納入保障範圍、率先保障新冠肺炎篩查對象在發熱門診的醫療費用、率先做好疫情防控一線工作人員工傷認定前的醫療保障工作、提高醫療保障水平，實現參保患者救治全程‘零負擔’。”省醫保局黨組成員、副局長劉碧茹説。

她介紹，我省已把新冠肺炎患者全部醫療費用納入醫保基金支付範圍。“這個含義很廣泛，包括了目錄外醫療費用，即不限醫保目錄；包括了治療基礎病、合併症、並發癥、其他疾病中感染的全部疾病治療費用；包括了門急診、留觀、住院等全部治療過程費用；包括了定點或非定點救治醫院、初診或轉診醫院等全部醫療機構費用。”

同時，最大限度提高醫保報銷水平。取消基本醫保起付標準，不設年度最高支付限額，統一按一級醫療機構住院報銷比例支付。對異地就醫參保患者先救治後結算，不降低異地報銷比例。

此外，我省還發揮醫療救助資金的兜底保障作用，減輕貧困人員負擔。在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付後，個人負擔部分由財政給予補助，實施綜合保障，實現參保人“零負擔”。

受疫情影響，部分行業企業面臨較大的生産經營壓力。為支持企業復工復産，我省醫保部門從籌資和服務兩方面入手，助力企業發展。“我們階段性降低職工醫保費率，還實施了疫情期間延繳政策，同時推廣‘互聯網+’醫保服務。”劉碧茹説。

具體而言，我省醫保部門會同稅務等部門深入測算後出臺新政，要求職工醫保統籌基金累計結余剔除一次性預繳基本醫療保險費後，可支付月數超過9個月的地級以上市，階段性降低用人單位繳費費率，降幅不少於0.5個百分點，政策實施至明年4月30日。

快審快批快檢抗疫所需藥械

省藥監局黨組成員、副局長嚴振表示，省藥監局近期緊急出臺了多個文件，對口罩、防護服等抗疫物資實行應急審批。

“我們快審快批支持電子體溫計、口罩、防護服等抗疫所需醫療器械上市投産。”嚴振列出了一組數據：截至2月15日24時，省藥監局共應急備案66家醫用口罩企業和18家醫用防護服企業，分別增加411.3萬和1.7萬餘套的日産能。疫情期間企業申報電子體溫計類産品共計20個，屬於應急優先處理産品，即來即辦；其中，已有5個産品材料符合要求，並作出快審快批行政許可，每個産品審評平均時限1天。

同時，快審快批支持疫情防控藥品企業擴大産能。嚴振表示，根據疫情防控需求，省藥監局快審快批了香雪制藥抗病毒口服液生産地址的生産許可及註冊補充申請，將該品種日産能由200萬支擴增到440萬支。

嚴振表示，針對非法生産銷售假冒偽劣藥品和醫療器械的現象，我省藥監部門迅速行動，加強監督檢查，特別強調落實企業主體責任。首先，加強藥械生産經營領域監督檢查。“我們通過飛行檢查、日常檢查等多種方式加強對藥品、醫療器械生産經營領域監督檢查，尤其組織加大對近期復工復産的相關藥械生産企業、通過應急審批的重點企業及品種的監管力度，克服監管薄弱環節。”嚴振説。

“另外，我們持續加強抽檢和執法工作，嚴厲打擊違法行為。”嚴振表示，省藥監局對全省疫情防控期間藥械抽檢、違法行為打擊等工作進行統一部署。截至2月15日，全省各地共查處藥械類案件338宗，其中經營“三無”、無合法來源的非法醫用口罩案件共81宗，查扣問題醫用口罩120萬餘只，移送公安機關案件19宗。

解除隔離需滿足三條件

發佈會上，省衛生健康委強基辦副調研員麻尚春介紹，與新冠肺炎確診患者密切接觸人員要解除醫學隔離，一般需要滿足三個條件。

首先，該名密切接觸人員在缺乏有效防護的條件下，與確診病人、疑似病人、無症狀感染者的最後一次接觸要超過14天；其次，該名密切接觸人員沒有出現咳嗽、幹咳、發熱等症狀；另外，該名人員連續兩次咽拭子核酸檢測呈現陰性，且連續兩次核酸檢測中間間隔要超過24小時。“只有同時滿足以上條件，密切接觸者才可以解除醫學隔離”。

麻尚春進一步指出，密切接觸者即使核酸檢測呈現陰性，同樣需要隔離14天。她解釋，密切接觸者在隔離期間，病毒可能處於潛伏期，在此情況下，核酸檢測也有可能呈現陰性，所以必須隔離。

“還有一種情況，如果是一名疑似患者，進入集中隔離醫學觀察點，一旦排除‘疑似’，馬上就可以解除隔離。”她説。

密切接觸者在隔離期滿之後，將由屬地縣級疾控中心或基層醫療衛生機構出具結束醫學觀察告知書。“這份告知書在廣東全省是通行的”。（記者 龔春輝 陳理 李秀婷）