外資企業有序復工復産，新項目大項目接連落地——信心不減，外資持續看好中國

日前，施耐德梅蘭日蘭低壓（天津）有限公司的工人在生産車間內工作。新華社記者 李然 攝

2月24日，特瑞堡輪胎工業（河北）有限公司的工人在生産線上忙碌。新華社記者 牟宇 攝

2月25日，一場“雲簽約”儀式在上海浦東新區舉行。21個外資項目，總投資額超過17億美元，浦東新區實現了今年引進外資“開門紅”。

更引人關注的是，21個項目大多來自全球行業龍頭，包括全球建築機械製造行業領導者瑞士利勃海爾的總部項目，全球醫療器械巨頭德國西門子醫療設立的創新研發項目，全球最大的石油公司之一埃克森美孚投資設立的汽車後市場服務項目等。這些大項目紛紛落地，折射出外資對中國市場持續看好。

如何把新冠肺炎疫情對外資的影響降到最低？近期，針對外資企業在投資、生産、經營中遇到的問題，各地各部門及時制定支持外資企業專項政策，開展“點對點”服務保障，打出穩外資組合拳。分析人士認為，中國市場對外資的吸引力不會變，未來隨著疫情防控取得成效、穩外資政策措施加快落地，全年外資基本盤能穩住。

在華重點外資企業基本復工復産

設備高速運轉、工人有序作業、産品檢測入庫……在山東菏澤，韓資企業裕羅電器裝配有限公司正加緊生産汽車線束産品。

“受疫情影響，我們的産品前陣子供不上貨，每天都接到催貨電話。”公司經理成奉洙説，“感謝當地政府幫助我們復工，現在再接到客戶電話，就有底氣了。”

包括裕羅公司在內，山東有32家韓資線束企業，這些企業在全球汽車供應鏈佔據重要地位。為協助這些企業復工，山東省印發緊急通知，指定復工事務專門負責人和聯絡人，及時向外商投資企業傳遞疫情防控信息、支持企業發展政策措施，協助外商投資企業做好與各方的溝通。

“2月15日前，32家韓資汽車配件企業已全部復工。”商務部外資司司長宗長青介紹，疫情發生以來，加上春節假期因素，外資企業受到疫情帶來的不利影響，包括人員流動受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應不及時等，復工復産面臨困難。

針對這些問題，商務部及時出臺政策文件，指導外資企業用足用好應對疫情各項支持政策措施，發揮外資企業投訴機製作用；對於在建外資大項目，開展“點對點”服務保障，協調解決用地、用工、水電、物流等問題，保障企業投資按計劃進行；支持自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區加強用工、供應等跨區域對接，緩解防疫期間企業用工、配套困難；強化與外資企業協會和外國商會的聯絡機制，及時了解會員企業生産經營狀況和投資動向，有針對性地加強服務和指導，特別是對龍頭企業和産業鏈關鍵環節企業的服務保障。

“這些措施將更好地指導各地協調解決外資企業在投資、生産、經營中遇到的實際問題，最大程度減少疫情影響。同時，我們還總結推廣了山東等地穩外資的好做法。”宗長青説，近期，這一系列政策措施已開始見到成效。

這幾天，博西家電在華各生産基地正有條不紊地運行。博西華電器（江蘇）有限公司副總裁兼總經理姚勇介紹，至2月20日，博西家電大中華區位於南京、無錫和滁州的三大生産基地實現全面復工，其中無錫生産基地洗衣機工廠實現了100%的復産率。“博西家電能夠順利復工投入生産，離不開政府的大力支持。”

姚勇表示，從申請到復工，博西家電三大生産基地均得到當地政府部門在物流協調等多方面的詳細指導與幫助。伴隨物流情況整體改善以及供應商産能逐步恢復，博西家電各生産基地總復産率將進一步提高。

放眼全國，越來越多外資企業恢復生産經營。截至目前，上海、山東、湖南等多地重點外資企業已基本實現復工復産。其中上海市對840家重點外資企業的監測顯示，截至2月25日，復工率超過99%。

招商引資不斷鏈，項目引進不停步

穩存量，也要促增量。近期，又有一批新的外資項目落戶中國。

在浙江嘉興，獨山港經濟開發區管委會與德國道默公司日前以視頻會議的形式完成項目簽約。該公司“改性工程塑料項目”計劃總投資1200萬歐元，註冊資本1000萬歐元，年産量可達到4萬噸。

據介紹，德國道默公司計劃將獨山港公司作為中國區總部，建成一座集研發、生産、銷售為一體的現代化工廠，主要研發生産高溫尼龍等相關改性工程塑料，以滿足汽車、電子電器和消費類産品對改性材料不斷上升的市場需求。

嘉興市商務局外資處相關負責人介紹，目前，全市線上簽約外資項目超過20個，主要來自美國、德國、瑞士、西班牙、馬來西亞等國家，涉及新能源設備、環保設備、汽車零部件、高端環保材料、醫療健康産業園、現代商貿等。

疫情防控期間，如何確保招商引資不斷鏈、項目引進不停步？

商務部日前發文指出，創新和優化招商引資方式。通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，整合各類招商資源，持續推進投資促進和招商工作。充分利用各種招商機構和平臺，加大投資環境和合作項目宣傳推介力度。加強與境外各類商協會等仲介組織合作，積極開展委託招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動，爭取一批新項目簽約落地。近日，山東省重點外商投資項目簽約儀式以視頻連線形式在16個市同步舉行，66個項目集中簽約，預計總投資143.9億美元。

不僅有新項目，還有新企業。日前，經北京市地方金融監督管理局協調註冊名、註冊地、相關證明開具、經營範圍等事項，全球知名投資管理公司橡樹資本的全資子公司在北京完成工商註冊。

防疫期間，北京市地方金融監督管理局建立全市金融服務快速響應網絡，對外資金融機構提供一站式註冊諮詢服務和管家式企業服務。“選擇在北京設立子公司，是因為北京的金融營商環境對於外資機構具有很強的吸引力，同時也是基於對中國經濟和資本市場的長期樂觀態度。”橡樹資本相關負責人説。

投資中國，仍是大多數跨國公司的選擇。商務部數據顯示，今年1月，全國新設立外商投資企業3485家，實際使用外資875.7億元人民幣，同比增長4%，基本延續了去年以來的平穩增長勢頭。

“相信中國製造的力量和中國經濟的韌勁”

“為做好全年穩外資工作，還應採取更有力的措施。繼續推動外資企業有序復工復産、項目簽約落地的同時，要在投資便利化、優化營商環境、擴大引資範圍和領域等方面下功夫。”商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平説。

商務部部長助理任鴻斌日前指出，下一步，將繼續擴大外資準入領域，提升電信、醫療、教育、文化、金融等領域的利用外資水平，壓減全國和自貿試驗區外資準入負面清單。提升開放平臺，指導自貿試驗區加快改革開放創新試點，更好發揮國家級經開區穩外貿、穩外資生力軍的作用。加強外資合法權益的保護，建立健全外商投資服務體系。繼續優化外商投資環境，實施好《外商投資法》及實施條例。

政策支持與市場潛力的疊加，增強了外商長期投資經營的信心。2月10日起，全球領先的半導體公司英飛淩無錫工廠生産線逐步恢復正常運營。“雖然此次疫情給我們帶來了短暫的挑戰，但我們始終相信中國經濟的強大韌勁和市場潛力，相信在政府的領導與社會各界的努力下，中國經濟一定能重現非凡活力。”英飛淩科技大中華區總裁蘇華説，英飛淩在中國市場的長期發展戰略不變。

美國知名製造業企業霍尼韋爾在華有21家工廠，現已全面復工。霍尼韋爾中國總裁張宇峰説：“這21家工廠，不僅承擔中國客戶的訂單，也擔負世界其他地方的訂單。我們相信中國製造的力量，也堅信中國經濟的韌勁。”

“近期，包括美國企業在內的許多外資企業表示，相信中國一定能很快戰勝困難，繼續保持經濟健康穩定發展。疫情沒有影響他們在中國投資經營的決心和信心。”外交部發言人耿爽表示。

張建平認為，總的看，儘管這次疫情可能會在短期對中國吸引外資帶來一定的負面影響，但考慮到外商投資更多考慮中長期情況，同時中國加大穩外資力度和繼續擴大開放，這樣的短期影響是有限的。“長遠來看，中國吸引外資仍有優勢、潛力很大，總體穩定的大趨勢不會改變。”（記者 邱海峰）