應對疫情衝擊，消費如何提振？

新華社北京3月18日電 題：應對疫情衝擊，消費如何提振？

新華社記者 安蓓、李延霞、溫競華

新冠肺炎疫情對消費造成較大衝擊。最新數據顯示，1至2月全國社會消費品零售總額同比下降20.5%，增速比去年同期回落28.7個百分點。

如何提振消費，促進消費回補和潛力釋放？國務院聯防聯控機制18日舉行的新聞發佈會作出回應。

我國消費長期穩定、持續升級趨勢未變

今年1至2月，汽車銷售額同比下降37%，傢具下降33.5%，建材下降30.5%，家電下降30%，住宿、餐飲、美容美發、大型百貨商場、購物中心等行業和業態客流大幅下降，企業經營面臨較大困難。

“總體看，疫情對消費短期影響較大，中期趨於平緩。”商務部消費促進司負責人王斌説，隨著一系列促消費政策落地見效，預計消費將逐步恢復。疫情不會改變我國消費長期穩定和持續升級的發展趨勢。

近期，隨著疫情防控形勢明顯好轉，企業復工營業加快推進，市場銷售觸底回升、穩步向好；全國生活必需品市場供應充足，價格穩中回落。

國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友説，消費已連續六年成為拉動我國經濟增長第一“主引擎”。促進消費回補和潛力釋放是有效對衝疫情影響、提振經濟的關鍵舉措。特別在當前國外疫情加速蔓延下，集中精力擴大國內消費、培育強大國內市場正當其時、非常必要。

王斌説，當前至今後一個時期，將重點抓好加力企業復工營業，指導督促疫情風險低、復工進度慢的地區抓緊組織商貿流通企業開門營業，儘快恢復市場正常經營水平。進一步研究提出促進汽車、傢具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導使用政策轉變，支持引導各地制定獎補政策，鼓勵企業開展電子産品以舊換新。同時，壯大服務消費，促進城市消費，提升鄉村消費，培育新型消費，不斷創新消費促進平臺。

消費新業態、新模式逆市上揚

“我國消費展現出強大韌性、活力和新的增長點。新型消費和升級消費不斷拓展，無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式快速發展；人工智慧、遠程辦公、‘互聯網+醫療+藥店’等逆勢發展。”王斌説。

為應對疫情影響，零售及餐飲企業積極開拓線上業務，加快發展互聯網銷售、外賣送餐等無接觸服務，盒馬鮮生、叮咚買菜、美團“安心餐廳”、京東到家等一大批促進社區消費的創新模式加快發展。

統計數據顯示，1至2月，全國實物商品網上零售額同比增長3%，實現逆勢增長，佔社會消費品零售總額的比重為21.5%，同比提高5個百分點。

新型消費和升級消費展現出強大的生命力。文旅産業受疫情衝擊較大，但雲旅遊、雲娛樂、網上博物館等新業態快速發展，數字文旅消費成為新熱點。

“數字文旅産業異軍突起、逆勢上揚。網絡動漫、網絡音樂、網絡直播、短視頻等業態流量大增，用戶規模、日均用戶時長節節攀升，相關指標創歷史新高。各大在線旅遊平臺紛紛推出雲旅遊項目，各地博物館推出2000余項網上展覽，春節期間總瀏覽量超過50億人次。”文化和旅遊部産業發展司司長高政説。

“新型消費成為我國經濟發展的新動能。下一步將圍繞培育發展新消費，加快以5G網絡和數據中心為重點的新一代信息基礎設施建設，努力推進信息服務全覆蓋。鼓勵發展線上線下融合消費新模式，促進傳統銷售和服務上線升級。鼓勵使用綠色智慧産品，促進養成健康生活習慣。堅持包容審慎監管，推動新消費健康發展。”哈增友説。

著力紓困解難、營造更好消費環境

隨著疫情防控形勢持續向好，居民文化旅遊消費需求開始恢復。高政説，將有序推動文化和旅遊企業復工復産，加快發展數字文旅産業，為文化和旅遊企業紓困解難，以滿足居民消費需求。

他介紹説，截至3月16日，全國已有28個省區市3714家A級旅遊景區恢復對外營業，復工率超過30%，已恢復開放的旅遊景區主要為山嶽型景區、開放型景區和市民公園等室外旅遊場所。截至3月15日，陜西、上海、四川等19個省區市180多家博物館恢復開放，其中包括19家一級博物館，各地普遍採取網上實名預約、總量控制、分時分流、分區域開放、語音講解、數字導覽等措施減少人員聚集。

疫情期間，受道路交通等因素影響，一些地區鮮活農産品出現滯銷。王斌説，通過各方努力，全國大部分地區農産品滯銷問題明顯緩解。

截至3月17日，農産品滯銷信息線上收集發佈平臺累計收集發佈農産品滯銷信息5000余條，撮合銷售滯銷農産品3萬餘噸，其中貧困地區農産品7000余噸。各大電商平臺集中採購、直播銷售、開闢綠色通道；一些大型農産品批發市場減免費用、設立專區；一些地區出臺運輸補貼、收儲補貼等政策。同時抓緊打通農産品“出村進城”通道，促進貨暢其流。

誠信、安全、公平的消費環境非常重要。國家市場監管總局網絡交易監管司副司長白京華説，疫情期間各地探索運用即時通信工具進行遠程視頻調解，消費者直接與經營者在線解決消費問題，降低維權成本。截至目前，共引導6135家企業入駐12315平臺。