企業復工率員工到崗率穩步提升 八成返鄉農民工已外出務工

除湖北外的規模以上工業企業人員平均復崗率約為80%

已有1億農民工外出務工，佔春節前返鄉農民工的80%

各地累計“點對點”運送農民工超過410萬人

如何看待疫情對就業的影響？各項穩就業舉措成效如何？下一步，就業優先政策還將如何發力？人社部19日舉行專題發佈會，回應社會關切。

1—2月份，全國城鎮新增就業108萬人。2月份，受疫情影響，企業停工停産增多，用工減少，就業人數下降，全國城鎮調查失業率為6.2%，環比上升0.9個百分點。

但是，疫情對就業影響是短期的、可控的。要看到，我國經濟具有強大的韌性、潛力和迴旋餘地，長期向好的基本面沒有變，就業市場有條件保持穩定。目前，在各方共同努力下，就業市場産生積極變化，各地企業復工率和員工到崗率穩步提升。全國除湖北外的規模以上工業企業人員平均復崗率約為80%，已有1億農民工外出務工，佔春節前返鄉農民工的80%。

“為幫助務工人員儘快返崗，穩定和擴大就業，人社部建立了重點企業用工日調度和農民工返崗復工‘點對點’服務兩項保障機制。”人社部副部長李忠説。

重點企業用工日調度保障機制，主要是為了幫助解決醫療防護用品生産企業、群眾生活必需品生産企業等重點企業的用工問題。截至3月17日，重點企業數量已從2月15日的1330家擴大到了9138家，共幫助企業解決招用工人數37萬人。

農民工返崗復工“點對點”服務保障機制，則是為了保障農民工有組織、成規模、分批次安全有序返崗。截至3月18日，各地已組織專車16萬車次、專列309列、包車廂（火車車廂）1292個、包機514架次，累計“點對點”運送農民工超過410萬人。

不過，李忠強調，當前企業用工短缺和部分勞動者無法返崗的矛盾依然存在。為了進一步穩定和擴大就業，20日起人社部將啟動百日千萬網絡招聘行動，聯合全國各地的公共就業服務機構和有關社會主體，利用100天的時間，集中推送上千萬個崗位信息，提升供需對接效果。

“2月份全國共減免養老、失業、工傷三項社會保險費1239億元，其中，中小微企業因免徵社保費直接受益942億元，比預計的金額更高，社保費的減免效果可能大於預期。”李忠説。

自2月20日人社部、財政部、國家稅務總局印發了《關於階段性減免企業社會保險費的通知》以來，各地正在陸續落實政策。目前，廣東、廣西、新疆和黑龍江已完成2月份企業已繳納社保費的退費工作，天津、遼寧等10個省份正在分批進行退費，其餘省份預計3月底前可全部完成退費工作。

針對有些省份減免和退費工作還沒到位的情況，人社部養老保險司司長聶明雋解釋道，這是由於目前部分省份的企業劃型工作還沒有結束。“企業劃型原則上依據《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》執行，對規定中沒有明確的少數特殊企業，由各省結合實際確定。” 聶明雋説，人社部將督促劃型沒有完成的省份加快劃型工作，儘快落實各項減免政策。

此外，為進一步幫企業減負擔、解困難，做到不裁員、少裁員，截至目前，全國已有128萬戶企業享受到失業保險穩崗返還186億元，受益企業戶數已超過去年全年。

當前，疫情正在全球多點暴發，我國經濟下行壓力持續加大。為做好穩就業工作，就業優先的政策還需進一步加大力度。

人社部職業能力建設司司長張立新介紹，從3月下旬至6月底，人社部將在全國範圍內實施“百日免費線上技能培訓行動”，面向全國遴選50家以上線上技能培訓平臺，推出覆蓋100個以上職業工種的數字培訓資源，實現實名註冊線上培訓500萬次以上。

“行動的對象、範圍將覆蓋企業返崗待崗職工，農村轉移就業勞動者、失業人員、高校畢業生、貧困勞動力等城鄉各類勞動者，以提技能來促就業。”張立新説。

在兜牢民生底線方面，數據顯示，1—2月，全國共向219萬人發放失業保險金61億元，為領金人員繳納基本醫療保險費13億元。“為更好發揮失業保險保生活的作用，針對不符合領取條件的參保失業人員，各地還紛紛出臺失業補助金政策，為失業人員提供基本生活保障。”李忠説，目前，江西、遼寧、陜西、安徽、新疆已出臺失業補助金政策，其中江西、遼寧已經有1339人領到失業補助金135萬元。（記者 李心萍）