金融市場運行平穩、支持政策逐步顯效、改革開放穩步推進——金融部門相關負責人回應熱點

新華社北京3月22日電 題：金融市場運行平穩、支持政策逐步顯效、改革開放穩步推進——金融部門相關負責人回應熱點

新華社記者

近期海外金融市場波動加劇，是否會影響我國金融市場平穩運行？目前金融支持實體經濟的“組合拳”落地情況如何？應對國際疫情影響，金融系統未來將如何繼續發力？在國務院新聞辦22日舉辦的新聞發佈會上，金融部門相關負責人詳細介紹有關情況，回應市場熱點。

判定全球金融危機為時尚早 我國金融市場展現韌性

隨著海外疫情擴散，全球金融市場波動明顯加劇，是否已經進入全球金融危機？“目前斷定全球已經進入金融危機還為時尚早。”人民銀行副行長陳雨露説。

近期A股市場展現出較強韌性和抗風險能力。證監會副主席李超表示，目前上市公司復工率已經超過98%，金融市場流動性合理充裕，股市估值處於歷史低位，外部環境影響是階段性的，不會改變中國資本市場平穩向好趨勢。

對於市場普遍關注的外資流動情況，李超指出，今年以來A股外資凈流出僅200多億元，債券市場還有小幅流入。近一個月市場感受外資流出金額相對較大，是因為去年外資流入較為集中、數額較大，拿近一個月數據去比較反差較為明顯，實際上規模並不大。

“目前外資佔A股市場流通市值不到4%，交易佔比也不是非常大，其流動會帶來擾動，但是不會帶來顛覆性、根本性衝擊。”李超説。

與此同時，外匯市場和債券市場表現也同樣較為穩健。近期全球主要非美元貨幣出現不同程度貶值，相比之下人民幣匯率雖小幅貶值，但總體保持穩定。陳雨露表示，人民幣兌美元的匯率未來預期仍在7元左右，繼續雙向浮動。

“目前我國債券市場運行總體平穩。”陳雨露介紹，2月以來，債券市場違約規模維持在正常水平，其中首次違約企業的家數比去年同期明顯減少。

國際金融市場動蕩會否對我國銀行業、保險業造成影響？銀保監會副主席周亮介紹，目前兩行業總體運行平穩，還會繼續保持健康穩定發展的良好勢頭。銀行資本充足率和保險公司償付能力充足率分別達14.6%和247%，風險抵禦能力和應對資源非常充足。

金融支持實體經濟“組合拳”正在顯效

針對疫情防控和企業復工復産的需求，金融體系支持情況如何？

“政策組合拳正在産生顯著成效，我國金融體系運行總體平穩，金融市場預期穩定，貨幣信貸平穩較快增長，國民經濟經受住了疫情衝擊，也為全球經濟金融的穩定作出重大貢獻。”陳雨露説。

他介紹，前期設立的3000億元專項再貸款已經支持疫情防控重點企業超5000家，企業獲得優惠利率貸款超2000億元，實際融資成本在1.26%左右。前期增加的5000億元再貸款、再貼現額度，目前已累計發放優惠利率貸款超1300億元，貸款利率水平明顯低於國務院4.55%的要求。

陳雨露説，通過積極引導市場利率的下行，企業貸款實際利率水平也在明顯下降。2月一般貸款利率是5.49%，比貸款市場報價利率（LPR）改革前下降了0.61個百分點。

“我國實體經濟已經在邊際改善。”陳雨露表示，3月以來實體經濟持續向好，估計二季度各項經濟指標會出現顯著改善，中國經濟增長會較快地回到潛在産出附近。

目前我國銀行機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經超過1.8萬億元。1至2月，銀行業新增製造業貸款2500億元，明顯高於上年同期增幅。“自1月25日以來，20%左右的中小微企業到期貸款本息已經享受到了延期還款的安排。” 周亮説。

“對償付能力充足率比較高、資産匹配狀況比較好的保險公司，允許其在現有權益投資30%上限基礎上適度提高權益類資産投資比重。”他表示，銀保監會已出臺支持實體經濟發展系列政策，包括支持疫情防控的企業恢復和擴大産能，對受疫情影響的個人消費貸款靈活調整還款安排，通過臨時性延期還本付息安排幫助符合條件、暫時遇到困難的企業渡過難關等。

資本市場同樣在持續發力。李超介紹，今年前兩個月，交易所市場股票、債券合計融資約1.3萬億元。其中，IPO完成發行38家，募資724億元，再融資901億元；交易所債券市場發行1.1萬億元，同比增長了30%。

積極應對海外疫情影響 持續深化金融改革開放

近期一些國家較大幅度降低利率，市場普遍關注中國貨幣政策下步走向如何？陳雨露透露，下一步央行將分階段把握貨幣政策力度、節奏和重點，始終保持流動性合理充裕，特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配。

陳雨露表示，要充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用，引導金融機構對産業鏈核心企業以及上下游中小微、民營企業加大信貸支持力度。將運用好定向降準等政策，發揮對金融機構的激勵引導作用。同時加大對中小銀行補充資本、發行金融債券的支持，進一步提升商業銀行整體信貸投放意願和能力。

他強調，要繼續推進LPR改革，以此引導貸款實際利率不斷下行，積極引導銀行體系適當讓利給實體經濟，讓“穩經濟”和“穩金融”實現共贏。

在回應資本市場改革是否會放緩時，李超説，創業板改革的相關工作正在有序推進，將重點抓好註冊制這條主線，已經公佈的資本市場改革12項重點工作也將持續加大推進力度。

未來銀行業保險業如何持續高質量發展？周亮表示，將持續加大不良貸款處置力度、壓降高風險業務等。同時在深化城市商業銀行和農村信用社的改革、推動規範銀行保險機構股權管理、支持銀行保險機構多渠道補充資本等方面發力。

對於外匯市場的穩定發展，國家外匯局副局長宣昌能表示，將加快推進各項跨境貿易投資便利化措施落地見效，持續優化外匯營商環境。同時，進一步完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，防範跨境資金流動風險，維護國家經濟金融安全。（記者劉慧、吳雨、李延霞、劉開雄）