時刻繃緊安全弦 堅決守牢“防火墻”——應急管理部、國家林草局有關負責人回應森林草原火災防控熱點問題

新華社北京4月9日電 題：時刻繃緊安全弦 堅決守牢“防火墻”——應急管理部、國家林草局有關負責人回應森林草原火災防控熱點問題

胡璐、劉夏村、戴小河

日前，四川、雲南等地突發森林火災牽動著億萬人民的心。今後一段時間我國森林草原防火形勢如何？將採取哪些措施進行防範，守護人民群眾生命財産和森林草原資源安全？

9日，在國務院新聞辦舉行的發佈會上，應急管理部副部長周學文、國家森林草原防滅火指揮部辦公室常務副主任、應急管理部火災防治管理司司長彭小國和國家林草局森林草原防火司負責人陳雪峰等介紹春夏森林草原火災防控情況，回應當下社會關切的熱點問題。

據周學文介紹，今年春季，國家森防指和各地採取一系列防火措施，同時受疫情影響人們外出活動大量減少，一定程度上減輕了人為火災的壓力。據統計，3月份共發生森林火災221起，次數同比減少34.2%，與前5年同期均值相比減少48.6%。清明節假期共接報處置了森林草原火災13起，與去年同期相比減少83%。

但他同時表示，也要清醒地看到工作中仍然存在火源管控難度大、專業力量不足、基礎設施薄弱等諸多困難。近期一些省份連續發生森林火災，暴露出部分地區防滅火責任沒有壓實壓細，工作存在盲區死角，火災處置不夠及時有效等諸多問題。“隨著疫情防控進入常態化，林區牧區的農事用火、民俗用火、生産生活用火明顯增加，野外火源管控的壓力加大，森林草原防滅火形勢日趨嚴峻。”周學文説。

從歷年春季火災發生規律來看，1至4月份主要是華北、西北、華東、華南、西南地區森林火險等級比較高，進入5月份以後，東北、內蒙古林區的防火形勢最為嚴峻。“要時刻繃緊安全這根弦，堅決遏制重特大森林草原火災和群死群傷事故的發生。”他強調。

周學文説，為了推動森林草原火災防控各項工作落實落地，應急管理部按照“保首要、盯重點、兼顧面”的防控佈局，在重點時段，對重點地區進行專項工作部署，分區分類制定跨區增援作戰方案，推動應急指揮、撲救力量、裝備物資“三靠前”。同時推動建立上下貫通、左右融合的全國森林草原火險預警體系，開展衛星、航空、監控、瞭望、巡護“五位一體”的監測預警試點工作，並強化應急處置和指導督導。此外，深刻汲取近年來造成撲火人員重大傷亡事故的慘痛教訓，突出強化提高專業指揮能力、實戰攻堅能力和緊急避險能力，確保撲火人員的安全。

野外火源是引發森林草原火災的最主要因素。近十年已查明火因的森林草原火災中，人為原因引發的佔97%以上。

彭小國説，為從源頭上防範化解森林草原火災的重大風險，國家森防辦決定從3月15日至6月15日在全國開展為期三個月的野外火源專項治理行動，重點治理農事用火失管失控、祭祀用火監管缺位、違規生産用火管控的“寬鬆軟”等突出問題。

截至4月5日，全國已累計派出檢查人員7.6萬人次，排查整治隱患5.2萬多處，出動警力6.6萬多人次，查處野外違規用火4331起，處罰1802人，追責問責238人。

“目前這項活動正在縱深推進，國家森防辦將與林草、公安等部門進一步加強工作協同，持續合力推進，及時總結推廣經驗，確保取得更大成效。”彭小國表示。

針對東北林區和內蒙古林區將進入高森林火險階段，陳雪峰説，將組織力量對東北、內蒙古等重點國有林區進行蹲點式督導檢查，責成重點林區林草部門緊要時期增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員、加大巡護密度，嚴格管控進山入林人員，並嚴厲打擊野外違法用火行為。還要充分發揮衛星遙感、飛機巡護、視頻監控、高山瞭望、人員巡護立體化監測網絡的作用，及時發現、報告火情，加強火情早期處置。

他強調，積極參與指揮撲救，要把撲火安全放在首位，加強系統內專業、半專業撲火隊撲火常識、緊急避險等人身安全防護培訓。要求系統內指揮撲救經驗豐富的同志參與指揮火災撲救，提前考慮好避險路線，真正做到心中有數、科學撲救。