兩年來海南外貿同比增長超三成

“4·13”以來，我省提升開放水平，對外貿易快速發展,進出口總值1838.6億元
兩年來海南外貿同比增長超三成

建設海南自貿試驗區、自貿港，是我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化的重大舉措。

兩年來，海南堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局，努力把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。隨著對外開放程度不斷擴大，海南對外貿易快速發展，開放型經濟新體制加速構建。4月24日召開的海南外貿情況新聞發佈會透露的數據，一定程度上印證了這一點——

“4·13”以來（2018年4月-2020年3月），我省對外貿易進出口總值1838.6億元，較上個兩年（2016年4月-2018年3月，下同）增長31.8%，快於全國同期增速16.8個百分點。其中出口680.1億元，增長51.3%，快39個百分點；進口1158.5億元，增長22.5%，快4.2個百分點。

制度創新深耕外貿潛力

4月21日下午，利比裏亞籍船舶“科瑞”輪順利靠泊位於洋浦經濟開發區的國投孚寶公司30萬噸級原油碼頭。這是國投孚寶公司復工復産後迎來的首艘大型油輪。在完成相關檢驗檢疫工作後，“科瑞”輪將在國投孚寶罐區碼頭卸入19萬噸原油。

作為海南外貿主力，洋浦的龍頭地位進一步凸顯：一季度洋浦外貿進出口總值為117.9億元，較去年同期增長10.2%，佔海南外貿進出口總值的57.8%。

石化産業是洋浦外貿重要支柱産業，一季度表現搶眼，進出口值86.2億元，增長14%，佔洋浦外貿總額73.1%。從品種上看，成品油出口居首位且大幅增長。

成品油進出口搶眼，很大程度上得益於制度創新帶來的紅利。

據介紹，海口海關將海南自貿港海關監管制度創新作為全面深化改革的重中之重，在海關總署指導支持下，從全國選派70余名業務專家支援海口海關開展海南自貿港海關監管制度研究，參與海南自貿港建設方案設計，提出自貿港早期安排及監管政策有關建議，為保障海南自貿港建設起好步開好局儲備海關方案、貢獻海關智慧。

從在全國率先推出實施的境外遊艇入境關稅保證保險制度到實施優質農産品出口“動態驗證+免證書免備案”，以及不同品種保稅油品同船混裝運輸監管模式等3項入選海南自貿試驗區制度創新案例——2019年，海南共有615批次、貨值4503.6萬美元的優質農産品享受制度創新紅利快速出口；在“保稅油品同船混裝運輸”等監管制度創新帶動下，2020年一季度海南成品油出口貨值45.6億元，同比增長17.7%。

兩年來，海南兩個現有海關特殊監管區對外開放速度明顯加快。其中，海口綜合保稅區進出口106.5億元，大幅增長11.8倍。特別是在“先入區後報關”“先入區後檢驗”“保稅展示交易”等便利政策措施和創新模式帶動下，該園區跨境電子商務、汽車平行進口等新業態也取得快速發展。兩年新增入區平行進口汽車價值3.1億元；通過海關跨境電商管理平臺進口1.5億元，增長12.2倍。洋浦保稅港區方面，在海關優化入區卡口環節監管手續、“互聯網+”遠程監管、對大宗資源性商品實施過渡期監管等舉措支持下，區內保稅倉儲、保稅維修、委內加工等業務快速發展，兩年共進出口11億元，增長1.9倍。

新業態釋放外貿新動力

2020年1月25日，在海口海關所屬文昌海關監管下，一批價值910.8萬元的醫療器械快速入倉，全力保障了節假日期間博鰲樂城國際醫療旅遊先行區貨物的快速通關。

“海關主動聯絡了解先行區藥械進口實際需求，簡化保稅貨物監管流程，春節期間加班加點辦理器械進倉通關手續，為我們提供極大便利。”海南某藥業公司博鰲醫藥公用型保稅倉庫負責人邢先生説。

“我們對樂城先行區進口特殊物品探索實施‘先審批入倉，後核銷出倉’監管模式，變‘患者等藥’為‘藥等患者’，助力樂城先行區打造世界一流的國際醫療旅遊目的地，2019年樂城先行區進口藥品器械價值3589.3萬元，同比增長5.9倍。”海口海關統計分析處處長鞠春梅説。

而在海口綜合保稅區跨境電商查驗監管中心，化粧品、寵物食品等通過工人揀貨、分裝打包、貼快遞單等程序後，便快速寄往“海淘”消費者手中。“我們在2月底就實現復工，現在訂單量已恢復到疫情前的水平，在海關幫助下，預計今年業務量會有大幅度增長。”一位跨境電商企業管理人員説，如今通關流程越來越便利，通關速度越來越快！

據介紹，海口海關日前出臺10條措施促進海關特殊監管區域高質量發展，2019年海口綜合保稅區進出口總值增長了16.2倍。今年一季度，海口海關共監管放行跨境電商網購保稅進口申報清單12.7萬單，同比增長4.2倍，票數已達2019年全年監管放行總量的80.1%。

在支持海南建設國際旅遊消費中心方面，海口海關為高標準、高水平打造國際旅遊消費中心增添動力，助推離島免稅政策順利實施五次調整。自今年2月19日起，海南三地四家免稅店陸續恢復營業，主要業務指標截至3月31日已恢復至去年同期的八成左右。

激發企業參與外貿熱情

章雄魚苗是海南特色的水海産品之一，出口集中在每年3月至6月，主要從萬寧、三亞出口運往日本。4月21日，在對日本漁船“第三十八住寶丸”號實施登臨檢疫並對船員逐個進行體溫檢測、流行病學調查及醫學巡查後，海口海關所屬文昌海關帶班科長吳家銳比出“OK”手勢，示意可以進行裝運作業。

據統計，自3月27日首艘日籍漁船駛入萬寧大洲島海域開始魚苗裝運以來，截至4月21日，我省共出口魚苗13批次、483.6噸，出口貨值6033.4萬元，有力支持本地企業復工復産。

外貿企業是推進海南全面深化改革開放的重要力量。兩年來，海南共有14個市縣開展對外貿易，11個市縣實現了正增長。儋州（含洋浦）龍頭作用進一步發揮，進出口861.9億元，增長10.4%，佔同期全省外貿值（下同）的46.9%。海口、三亞外貿發展勢頭迅猛，分別進出口705.7億元和159.5億元，分別增長64.6%和73.3%，所佔比重分別達到38.4%和8.7%。

此外，兩年來有7個市縣對外貿發展取得明顯進展，實現了兩位數以上正增長。其中，臨高增長8.4倍、澄邁增長56.4%、樂東增長54.9%。

隨著海南自貿港建設的推進，企業參與對外貿易熱情得到釋放。兩年來，海南有進出口業績的外貿企業為826家，增加12.2%。其中，外企96家，增加1.1%，合計進出口1147.2億元，增長27.4%；民企685家，增加11.6%，合計進出口368.7億元，增長11.5%；國企35家，增加25%，合計進出口320.9億元，增長1.2倍，增速位居各類企業主體之首。同期，海口關區新增註冊外貿企業1529家，同比增加1.2倍。

兩年來，海南對“一帶一路”沿線國家和地區進出口707億元，增長13.1%。其中，對東盟進出口512.6億元，為最大貿易夥伴。同期對美國進出口349.1億元，增長42.5%；對歐盟（27國，不含英國）進出口245.2億元，增長76.1%。

出口方面，海南油氣産業出口勢頭迅猛，兩年實現成品油出口324.1億元，增長1.2倍。同期出口工業製品253.2億元，增長58%，快於出口總體增速6.7個百分點，拉動工業製品出口比重提升了1.6個百分點。

進口方面，消費品兩年進口總值達266.6億元，大幅增長75.2%，快於同期全國消費品進口增速46.3個百分點，佔同期海南進口值的23%。其中，免稅品進口209.7億元，增長95.4%。（記者 梁振君 特約記者 張振豪 通訊員 林柏榮 張恒）