海南産業扶貧精準發力有實招

打好脫貧攻堅戰，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。如何在産業扶貧上提升精準度，是高質量打贏脫貧攻堅收官戰的關鍵。

5月18日，省農業農村廳相關負責人接受海南日報記者專訪時表示，2020年，我省將通過加大財政資金投入、優化謀劃産業扶貧項目、因地制宜選準扶貧産業、加大建設扶貧産業基礎設施等多舉措，做好精準扶貧，夯實脫貧攻堅根基，確保全面建成小康社會。

加大財政資金投入力度

優化産業扶貧項目謀劃

我省將加大財政資金投入産業扶貧力度。2020年度中央和省級財政專項扶貧資金（發展資金）安排用於産業扶貧項目的資金規模要達到50%左右，此項要求將納入2020年度市縣黨委政府脫貧攻堅成效考核範圍。

省委、省政府要求各市縣要高度重視産業扶貧項目庫建設，統籌考慮本地區脫貧攻堅和疫情防控任務，堅持長短結合、精準施策，精細投入，紮實謀劃一批市場前景好、帶貧效益好、群眾滿意度高的産業扶貧項目，及時納入年度脫貧攻堅項目庫。同時做好項目前期準備工作，確保入庫項目成熟、有效，在項目資金到位後即可馬上實施，形成“項目等資金”而不是“資金等項目”的局面。

因地制宜選準扶貧産業

精心打造“一村一品”

因地制宜選準扶貧産業，打造“一村一品”扶貧産業發展格局，抓好農業擴種增養。推動落實《海南省特色産業目錄和認定標準》，實施“6+3”特色扶貧産業。各市縣（區）要指導鄉鎮把發展庭院經濟作為貧困戶自我發展“6+3”産業的重要方式，側重引導帶貧主體發展“6+3”産業。各市縣（區）要制定本年度“6+3”特色扶貧産業推進方案，深入推進貧困地區扶貧産業提質增效。探索建立扶貧産業獎補制度，利用財政扶貧專項資金對貧困戶發展“6+3”産業給予獎補支持。

完善産業扶貧利益分配機制

堅決防止簡單發錢發物

完善産業扶貧利益分配機制，下大力解決産業扶貧“一股了之”“一發了之”“一分了之”問題。按照相關文件要求，我省使用財政專項扶貧資金、涉農資金等實施的資産收益型産業扶貧項目，按相關資産管理文件進行精細確權。對歸屬村集體經濟組織的資産收益，用於補助建檔立卡貧困戶、發展村級公益事業（含扶貧資産管護）和發展壯大村集體經濟等方面，實行差異化分配。市縣打贏脫貧攻堅戰指揮部統籌，扶貧部門牽頭根據各鄉鎮實施産業扶貧實際情況，分類指導制定資産收益分配方案，鼓勵通過設置村級公益崗位，選聘貧困戶參與勞動獲得收益，堅決防止簡單發錢發物。

加大扶貧産業基礎設施建設

規範扶貧資産管理

農業農村部門在謀劃生豬復産、農産品倉儲和初加工、品牌農業、特色小鎮和美麗鄉村、高標準農田建設等項目時，將充分考慮項目對貧困地區扶貧産業的帶動作用，加快構建以農業農村資源為依託、以一二三産融合發展為核心的産業體系，為貧困地區和貧困群眾脫貧增收、逐步致富提供長期穩定的支撐。澄邁橋頭鎮、文昌東路鎮和抱羅鎮、臨高博厚鎮、樂東佛羅鎮以及2020年新認定實施農業産業強鎮項目的鄉鎮，將配套資源力量，支持貧困群眾發展與主導産業相適應的扶貧産業，發揮農業産業強鎮帶動作用。

提升電商服務站服務能力

拓寬貧困戶農産品銷售渠道

我省將繼續完善縣域電商服務中心職能、進一步調整農村電商服務站建設思路、繼續打造一批電商上線品牌、建設好縣域電商産品集散中心。同時，積極推動電商新業態落地，抓住直播電商發展契機，推動淘寶大學電商人才培訓項目落地，重點建好海口、三亞電商直播服務中心以及電商進農村示範縣電商直播服務基地，開展直播人才孵化工作，並攜手阿裏巴巴實施“村播計劃”等。

建立防返貧致貧監測幫扶機制，鼓勵監測對象參與農村項目建設。今年，我省將對具備發展産業條件的監測對象，加強生産經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業、專業合作社、貧困村創業致富帶頭人等帶動其發展生産。同時鼓勵監測對象參與農村項目建設，特別是對一些退出人工養殖野生動物的貧困戶，我省將採取有力措施進行幫扶。（記者 傅人意）