5月份發行量超1.3萬億元——地方債提前下達額度基本完成發行

財政部3日發佈的統計數據顯示，5月份地方政府債券發行13025億元，創地方債券單月發行量新高。截至5月底，2020年地方債券共發行31997億元，其中新增債券27024億元，再融資債券4973億元。

據悉，新增債券發行完成中央提前下達額度（28480億元）的94.9%，其中一般債券5522億元，完成中央提前下達額度（5580億元）的99%；專項債券21502億元，完成中央提前下達額度（22900億元）的93.9%。

財政部有關負責人表示，前5個月地方債券發行呈現以下特點：

一是發行規模大幅增加。前5個月地方債券發行31997億元，同比增加65.1%；新增債券發行27024億元，同比增加85.3%。

二是發行進度明顯加快。前5個月新增債券發行量完成全年地方新增債務限額47300億元的57.1%，同比提高9.8個百分點。

三是籌資成本有效降低。前5個月地方債券平均發行利率3.27%，比2019年下降20個基點。

四是債券期限與項目更加匹配。前5個月地方債券平均發行期限15.2年，比2019年增加4.9年，更好滿足了交通、水利等長期限項目的融資需要。

五是資金投向聚焦“六穩”“六保”。新增專項債券資金全部用於基礎設施和公共服務領域重大項目，有利於擴大有效投資，更好地發揮地方債券對“六穩”“六保”的保障作用。

為加快地方債發行使用，財政部分三批提前下達2020年新增債務限額28480億元，包括一般債務限額5580億元和專項債務限額22900億元。

記者了解到，目前多數省份已完成了提前下達的新增債務額度發行任務。比如，5月25日，河北省發行2020年第5批政府債券468億元，包括京津冀協同發展專項債券、雄安新區建設專項債券等，支持178個民生保障和經濟社會發展項目建設，完成了提前下達額度發行任務。

應對疫情衝擊，積極的財政政策要更加積極有為。經全國人民代表大會批准，2020年地方政府一般債務新增規模9800億元，專項債務新增規模37500億元，同時發行10000億元抗疫特別國債。

財政部有關負責人表示，下一步，財政部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌做好國債、地方債券發行工作，全力保障政府債券平穩順利發行，努力推動實現全年經濟社會發展目標。（記者 曾金華）