天津市規範設施農業用地管理

取消生豬和奶牛養殖輔助設施用地15畝上限
我市規範設施農業用地管理

日前，市規劃資源局會同市農業農村委印發《關於進一步規範設施農業用地管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確設施農業用地的類型和適用範圍，簡化備案程序。為支持生豬生産和奶業振興，取消生豬和奶牛養殖輔助設施用地15畝上限規定。

《通知》規定了生産設施和輔助設施的具體用地規模。明確對於地面沉降嚴重區，可定向增加集雨、水處理設施及節水灌溉設施等輔助設施用地比例，但最多不超過項目用地面積的12%。畜禽養殖輔助設施用地規模原則上控制在項目用地面積的10%以內，但最多不超過15畝，為支持生豬生産和奶業振興，生豬和奶牛養殖不受15畝上限規定；水産養殖輔助設施用地規模原則上控制在項目用地面積的7%以內，但最多不超過10畝。養殖設施允許建設多層建築。看護房用地規模執行“大棚房”問題專項清理整改標準，控制在單層、22.5平方米以內，新建設施單棟棚室面積達到0.5畝以上方可配備一個看護房。

《通知》指出，設施農業屬於農業內部結構調整，可以使用一般耕地，不需辦理農用地轉用審批手續，不需落實耕地佔補平衡。設施農業用地按農用地管理。種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需要補劃；破壞耕地耕作層，由於位置關係難以避讓永久基本農田的，在補劃同等數量、質量永久基本農田的前提下，允許使用永久基本農田。畜禽養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。水産養殖設施不得使用永久基本農田。

《通知》要求，簡化備案程序，由原來的區級備案調整為由鄉鎮政府（街道辦事處）備案。對於僅生産設施、輔助設施用地發生調整的，在符合設施農業用地管理要求的情況下，可對原有備案情況進行變更。對於生産經營者或設施農業用途發生變化的，應當重新簽訂用地協議、重新備案。設施農業用地不再使用的，應當及時清理備案情況。（記者 陳璠）