稅務部門持續優化營商環境取得積極進展

申報次數不斷簡並 辦稅繳費時間進一步壓縮
——稅務部門持續優化營商環境取得積極進展

今年新冠肺炎疫情發生後，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展，稅務部門大力推進“非接觸式”辦稅繳費服務，便利化程度不斷提升，“走網路”成為納稅人繳費人首選，稅收營商環境得到進一步優化。

持續發力，申報次數不斷簡並

“過去要分別申報各個稅種，現在一次就可申報完成，的確很方便！”近日，上海歐堡利亞園林景觀集團有限公司財務負責人李利通過綜合申報，一次性就申報完成了企業所得稅、土地增值稅、印花稅等稅種。他説，公司日常經營中涉及稅種比較多，需要填寫的表格也多，容易遺漏出錯，多個稅種的綜合申報，非常便捷。

今年7月1日起，上海市稅務局開始推行稅種綜合申報，將企業所得稅、城鎮土地使用稅、房産稅、土地增值稅、印花稅的納稅期限統一改為按季度申報；同時，在電子稅務局將各稅種申報進行合併，實現“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”。

普華永道稅務合夥人陳琳表示：“企業所得稅預繳、房産稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅和印花稅等多個稅種合併申報，並將徵期統一為季度，在減少納稅申報次數的同時，也減輕了企業的申報負擔和現金流負擔，進一步優化了稅收營商環境。”

“主附稅費合併申報”也是稅務部門進一步簡並申報次數的新探索。7月31日起，廣東省稅務局全面上線“主附稅費合併申報”功能，在現有“一鍵申報”功能基礎上再做“減法”，實現增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和文化事業建設費等六個稅費種一窗合併申報。

廣州越秀集團股份有限公司財務負責人陳靜對“主附稅費合併申報”功能讚不絕口。她表示，集團旗下成員公司眾多，“主附稅費合併申報”功能上線後，對於集團整體的稅務工作效率有顯著提升，一是功能模塊的設計一目了然，無需再額外學習新的操作流程，二是能夠直接顯示當期應申報的稅費種，逐個填報保存即可一次完成申報及繳款，無需再逐個點開不同的申報界面查看，平均申報時間節約了一半。

近年來，“合併申報”成為稅務部門減少納稅申報次數的重要抓手。2019年，國家稅務總局發佈《關於修訂城鎮土地使用稅和房産稅申報表單的公告》，當年10月1日起城鎮土地使用稅和房産稅合併申報，進一步簡並了申報次數，減輕了納稅繳費負擔。

科技融入，辦稅時間不斷壓縮

稅收與科技的深度結合，為辦稅繳費插上“智慧”的翅膀，有效提升了納稅人繳費人體驗，也進一步壓減了辦稅繳費時間，讓辦稅繳費更便捷。

在最近的一次申報中，四川美高生物科技有限公司財務負責人余靜就切身感受到科技創新帶來的便捷。“以前辦理小規模納稅人申報，首先要仔細核對銷售收入和稅額，然後再填寫一張張的申報表。”余靜説，“現在登錄電子稅務局，點擊直接申報就可以了，增值稅減免稅額都看得到，一分鐘就把申報辦好。”

余靜等小規模納稅人“一分鐘就把申報辦好”的背後，是四川省稅務局“增值稅小規模納稅人智慧輔助申報系統”的強力支撐。為減少小微企業的申報負擔，四川省稅務局通過提取小微企業已開具的增值稅發票信息，生成預申報信息數據後，向納稅人推送預申報提示信息；納稅人收到提示信息後，登錄電子稅務局，核對增值稅及附加稅申報數據，通過“一鍵確認”完成申報。

智慧輔助系統實行以來，申報表填報數量進一步減少，辦稅時間也進一步壓縮。四川省約100萬戶小規模納稅人可享受該項服務，每戶納稅人每年少填寫納稅申報表8-24張，年減少申報次數約50%，減少辦稅時間約80%。目前，這項創新舉措已被國務院列入自由貿易試驗區第六批改革試點經驗在全國複製推廣。

辦稅流程的優化也有效縮短了辦稅時間。近日，重慶市不動産權交易稅收由“事前管理”變為“事後管理”，不動産登記環節精簡至1個，實現“一窗辦理，即辦即取”。之前，企業的不動産權過戶需將契稅、增值稅、土地增值稅等7個稅費種核算清楚後，才能到前臺申報繳稅並辦理過戶，僅核稅環節就需要5至10天。在優化了業務規則後，過戶環節只收買方契稅，其他稅款納入事後管理，由納稅人自行在電子稅務局上申報。

國家稅務總局稅收科學研究所所長譚珩表示，稅務部門將持續對標國際先進水平，試行稅務證明事項告知承諾制，持續優化納稅繳費流程、精簡申報資料、減少證明材料，不斷營造更好的稅收營商環境。

聚焦民生，“非接觸式”服務不斷擴圍

“拿出手機就能辦稅，更安全、更簡單，也更高效。”武漢楚禾時裝有限公司財務人員龔雪霜説。她已經多次通過“光谷稅務遠程辦稅平臺”，辦理了股權變更涉稅申報、外地預繳稅款等業務，“2月前這些都需要到窗口辦理”。

今年2月，國家稅務總局明確了稅收減免備案、稅費申報繳納、跨區域涉稅事項報告等185個涉稅繳費事項可在網上辦理。山東省稅務局以新一代電子稅務局建設為載體，堅持“跑一次為上限，不用跑為常態”的標準，最大程度便利納稅人繳費人，多渠道發佈了致全省納稅人繳費人一封信，明確細化4大類24項工作措施，全面落實185個涉稅繳費事項網上辦理。辦稅服務廳的工作人員從前臺轉向了後臺，通過創新開發的智慧辦稅平臺，同時為多名納稅人提供服務。僅日照市莒縣辦稅服務廳叫號量就從以往的400多個縮減到了37個。

“非接觸式”辦稅繳費服務的廣泛推開也為邊疆地區的納稅人繳費人送來溫暖。“在稅務幹部微信遠程指導下，前幾天，我在網上辦理了8000多元稅款減免手續。”新疆和田地區洛浦縣夏季美然酒店管理有限公司負責人高興地表示，優惠政策的及時落地提振了自己經營的信心，網上辦稅則讓他感受到了切切實實的便捷。

在河北青縣，當地稅務局積極助力出口企業復工復産，“點對點”開展線上業務輔導，方便納稅人足不出戶辦理出口退稅業務。“只需要在網上提交電子數據，當天就可以審核通過，30多萬的出口退稅款僅僅兩個工作日就到賬了，稅務部門的高效率切實為緩解我公司的資金壓力提供了幫助。”青縣德豐腸衣有限公司總經理李斯驥對此讚不絕口。

“多虧了稅務局的‘掌上雲輔導’，從下載個稅APP到完成退補稅只花了幾分鐘，真的很方便。”福建省三明市明溪縣鄉鎮醫生許小松表示，當地稅務部門推行“非接觸式”辦稅繳費，指派專人一對一線上群視頻輔導到位，手把手教會個稅申報，讓納稅人足不出戶辦理匯算。

國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮表示，進入疫情防控常態化後，稅務部門將進一步聚焦“非接觸式”辦稅繳費服務，進一步壓減辦稅時間、增加網辦事項，打造“指尖上的辦稅繳費”，以更大的便利提升納稅人繳費人獲得感。