河北省加快建設一流營商環境體系

切實解決企業生産經營中的堵點、痛點、難點，更好服務市場主體
我省加快建設一流營商環境體系

近日，我省印發《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體若干措施》，結合統籌常態化疫情防控和經濟社會發展要求，多舉措切實解決企業生産經營中的堵點、痛點、難點，更好服務市場主體，加快建設一流營商環境體系。

持續提升投資建設便利度。加快推動工程建設項目全流程在線審批，推進工程建設項目審批管理系統與政務服務、投資審批、規劃、消防等管理系統數據實時共享，實現信息一次申報、材料一次上傳、相關評審意見和審批結果及時推送。2020年底前將工程建設項目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、仲介服務、市政公用服務等納入各級工程建設項目審批平臺，公開辦理標準和費用。推動水氣外線工程涉及的規劃許可、佔用挖掘道路許可、線路施工等審批事項由串聯辦理改為並聯辦理，外線工程建設審批時間（不含立項用地審批時間）壓縮至10個工作日以內。

進一步簡化企業生産經營審批和條件。政府部門直接受理海事勞工證書的申請、檢查和簽發，不再要求企業為此接受船檢機構檢查，且不收取企業辦證費用。對二手車市場及經銷企業登記、註冊、備案的規定進行全面清理，取消限制二手車市場及經銷企業註冊、備案數量等不合理規定。降低小微企業等經營成本，實行“一照多址”登記改革，無需前置審批的市場主體，住所和經營場所在同一縣（市、區）範圍內的，可申請在營業執照上加載經營場所地址，免於辦理分支機構登記，簡化企業設立分支機構的登記手續。

優化外貿外資企業經營環境。推行免到場查驗，全面推廣應用“疫情防控期間收發貨人免於到場信息交互平臺”，查驗作業全程監控和留痕，由企業自主選擇是否陪同查驗，減輕企業人力負擔。按照國家部署和安排，加快“中國（河北）國際貿易單一窗口”功能，功能由口岸通關執法向口岸物流、貿易服務等全鏈條拓展，實現港口、船代、理貨等收費標準上線公開、在線查詢。實行以外貿企業自我聲明等方式替代相關國內認證，對已經取得相關國際認證且認證標準不低於國內標準的産品，允許外貿企業作出符合國內標準的書面承諾後直接上市銷售，並加強事中事後監管。

進一步降低就業創業門檻。督促取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試，將相關考試培訓內容納入相應等級機動車駕駛證培訓，駕駛員憑培訓結業證書和機動車駕駛證申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。利用好國家專業技術人才職稱信息跨地區在線核驗成果，推行地區間職稱互認。對新技術、新産業、新業態、新模式實行包容審慎監管，建立包容審慎監管目錄庫並動態調整。完善科技服務體系，為各類創新創業人員提供公益性、開放式、低成本的創新創業空間，打造從創新苗圃到孵化器、加速器等創新服務鏈條。全省專利申請量年增速不低於15%。

提升涉企服務質量和效率。優化完善全省一體化政務服務平臺功能，健全完善全省政務服務大數據庫，推進跨地區、跨部門、跨層級數據共享與融合，推動更多事項全流程網上辦理。進一步優化開評標預約管理系統，實行開評標場地網上預約、網上辦理，合理增加評標室，實現重點項目、服務疫情防控項目開評標等待時間不超過1天，一般項目預約場地等待時間不超過7天。加強稅務、海關、人民銀行等部門數據共享，推行無紙化單證備案工作，將正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至5個工作日內。跟進國家商標平均審查週期壓縮至四個月以內改革舉措，做好政策宣傳和配合執行工作。（記者 解楚楚）