安徽省人民政府辦公廳關於2020年第三季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

安徽省人民政府辦公廳關於2020年第三季度全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

各市、縣人民政府辦公室，省政府各部門、各直屬機構辦公室：

為持續提升政府網站與政務新媒體建設管理水平，根據《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）和《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，2020年8月20日至9月26日，省政府辦公廳組織開展了2020年第三季度全省政府網站與政務新媒體檢查工作。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）政府網站。本次共對我省在全國政府網站信息報送系統中備案的837家政府網站進行了全面檢查評分，檢查比例100%，總體合格率100%。滁州、淮南、蕪湖、宣城、淮北、銅陵、合肥、宿州等市級政府門戶網站，寧國市、蕪湖市繁昌區、郎溪縣、東至縣、蚌埠市龍子湖區、涇縣、淮北市杜集區、蕪湖市灣沚區等縣級政府門戶網站，省體育局、省數據資源局、省糧食和儲備局、省廣電局、省統計局、省司法廳、省監獄管理局、省文化和旅遊廳、省自然資源廳等部門網站評分靠前。

本次檢查發現，在各市、縣（市、區）政府門戶網站和省直部門網站中，有148家網站進入加分指標評分環節，佔比89.7%，其中，46家門戶網站得分超過100分，19家省直部門網站得分超過90分。共有105家政府網站能夠做到在1個工作日內對簡單常見諮詢作出有效答覆，佔比61%，比上季度上升1.1個百分點；88.4%的政府網站做到在5個工作日內對簡單常見諮詢作出有效答覆，比上季度上升3個百分點。

（二）政務新媒體。三季度共對全省476個政府系統政務新媒體開展檢查，其中省直單位政務新媒體95個（含“安徽省人民政府網”微博、微信），開設主體為市、縣級人民政府的政務新媒體（含APP）221個，其他政務新媒體160個，總體合格率100%。重點排查是否存在安全隱患、內容不更新、互動回應差等問題。檢查發現，省糧食和儲備局“售糧通”（APP）下載渠道不夠通暢，多數情況無法下載安裝使用。

（三）問責整改情況。對於第二季度政府網站與政務新媒體檢查通報指出的問題，各地、各部門迅速行動，推進整改落實。蚌埠市對相關責任單位分管負責人和工作人員進行約談，督促整改落實，要求相關單位安排專人負責網站工作，完善相關工作機制。宿州、安慶市立即針對通報指出的問題開展整改，強化安全措施，及時堵塞漏洞，加強內容保障，確保信息發佈質量。各地、各部門進一步健全完善網民互動留言辦理工作機制，強化跟蹤督辦，縮短答覆時間，提升回復質量，不斷提升群眾滿意度。截至目前，遷移至省級政府網站集約化平臺的省直部門網站、16個市政府門戶網站均已支持IPv6訪問，但仍有部分縣區網站IPv6改造工作尚未完成。

（四）典型經驗做法。蕪湖市政府門戶網站及時按照最新要求，梳理編制本機構職能目錄，包括職能名稱、法定依據、實施機構、運行流程、運行要件、責任事項6個方面，並部署全市權力配置信息公開，推動權責清單全面規範公開。滁州、池州市政府門戶網站梳理完善政策文件和解讀關聯發佈，全環節全鏈條實現關聯閱讀，不僅將政策文件出台中材料解讀、出臺後新聞發佈會和媒體報道等解讀材料互相關聯，還實現了政策出臺前網上徵集意見聯動發佈，進一步方便公眾延伸閱讀、獲取政府信息。六安市進一步強化監管工作舉措，在縣區政府及部門網站及時公開本級本部門政府網站與政務新媒體月度、季度檢查問題清單，接受群眾監督，以公開促整改、以公開促提升，推動問題整改落實。銅陵市持續開展“日監測、周督查、月通報、年考核”常態化監管工作，開發網站糾錯監測系統，完善預警機制，發現問題、立即告警，及時督促整改；強化值班讀網，安排專人負責辦理網民簡單諮詢和網站糾錯問題，落實1個工作日答覆時效要求。省外辦積極推動政務服務向移動端拓展，加大原創信息發佈力度，通過“安徽外事”微博、微信及時準確發佈政務信息，製作多篇疫情防控相關信息，傳播安徽聲音，發揮了良好的溝通橋梁作用。

二、主要問題

（一）內容保障仍需加強。部分網站因動態信息未及時更新，致使本季度網站總體得分有所降低。有的網站開設多處“政策解讀”等欄目，從不同頁面點擊打開展示的信息內容不一致；一些網站政策文件和解讀材料關聯不全面不規範，不便於閱讀。部分網站辦事服務事項分類不夠精準，一些辦事指南表述含糊不清。少數網站對於模擬用戶進行的簡單常見政策諮詢，答覆內容質量不高。個別政府門戶網站出現留言反饋答覆日期早于網民留言日期現象，有的網站未及時在系統中回復網民諮詢留言。

（二）政府網站域名有待進一步規範。部分地方審核把關不嚴，給非政府網站、業務信息系統分配政府網站域名。少數政府網站欄目、頻道、專題專欄域名結構不規範不一致，未保持同一級域名結構。有的網站頁面地址結構缺乏邏輯性，不夠清晰規整。

（三）政府網站安全防護有所鬆懈。部分地方對網絡安全工作要求不嚴格、管理不到位，一些工作人員安全意識不強、責任心不夠，致使出現政府網站和政府信息系統弱口令漏洞問題，影響系統安全穩定運行。有的政府網站及政府信息公開平臺技術檢查手段不夠，未能及時發現信息內容中存在的“暗鏈”，出現鏈結商業廣告、賭博等不良網站現象。少數政府網站和政府信息系統將管理後臺直接暴露在互聯網上運行，存在較高安全風險。

三、下一步工作要求

（一）持續強化政府網站內容保障。各地、各部門要進一步加強政府網站與政務新媒體建設管理，圍繞政府中心工作，持續深化網站內容建設，在政務公開、互動交流、辦事服務一體化均衡化發展方面持續發力，推動政府網站和政務新媒體融合發展。完善政策文件和解讀互相關聯，做到一處關聯處處關聯，方便公眾查閱。持續完善網站功能和使用體驗，以用戶為中心，以好用易用為目標，科學合理規劃網站結構和欄目設置，徹底解決信息更新不及時、功能不可用、檢索不準確、互動不回應、欄目信息不相關等問題。

（二）健全完善網站安全工作機制。進一步壓實網絡安全責任，嚴格落實網絡安全主體責任，強化網絡安全底線意識，堅持“誰主辦、誰負責，誰建設、誰負責”原則，加強管理、明確責任、狠抓落實，採取有效措施解決政府信息系統管理不嚴格、運維不規範、弱口令等問題，及時堵塞漏洞、消除隱患，建立長效機制，做到網絡安全常抓不懈、警鐘長鳴，切實提升政府網站和政府信息系統安全防護水平。強化信息發佈審核，嚴格落實審校制度，確保信息內容安全準確，建立技術掃描監測機制，及時發現處理“死鏈”“錯鏈”問題，杜絕“暗鏈”問題。

（三）嚴格政府網站域名管理。嚴控、規範分配使用政府門戶網站下級域名，不得給非政府網站分配使用政府網站域名，有效推動規範化、集約化建設，推進政府網站健康持續發展。嚴格政府網站集約化後部門網站域名分配和收回管理，凡網站域名調整的，應按照規範流程重新申請，逐級報省政府辦公廳審批。進一步完善規範網站欄目、頻道、專題專欄、業務系統頁面地址（URL）訪問規則，保持同一級域名結構，確保邏輯層次清晰、內容分類合理，便於用戶識別。

各地、各部門要認真學習借鑒本次檢查中得分靠前的政府網站經驗做法，結合實際舉一反三、改進工作。對檢查發現的問題，有關市和部門要採取有力措施，督促整改到位，整改情況於10月20日前報送省政府辦公廳。

附件：1．2020年第三季度全省政府網站檢查情況

      2．前3季度各市政府門戶網站檢查得分情況

      3．檢查得分較高的政府網站名單

      4．政府網站互動回應檢查情況

安徽省人民政府辦公廳
2020年9月30日