安徽出臺新政為民營企業發展拆除“隱性壁壘”

新華社合肥11月30日電（記者 董雪）進一步放開市場準入，實施公平統一的市場監管，破除招投標隱性壁壘，加快清理與企業性質挂鉤的行業準入、資質標準、産業補貼等規定和做法……安徽省近日出臺《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》，從體制機制上破除阻礙民營企業高質量發展“看不見”的“攔路虎”。

“隨著商事制度改革的推進，‘辦照難’‘辦證難’等公共服務問題已不再是民營企業發展面臨的普遍痛點，取而代之的是市場競爭中與企業性質挂鉤的不平等制度約束，以及招投標中與業務能力無關的隱性壁壘。”安徽省經濟和信息化廳副廳長吳韋人説。

記者27日從安徽省政府召開的新聞發佈會上獲悉，為了優化公平競爭的市場環境，安徽省提出對民營企業投資非營利性教育、衛生、養老等社會事業，在設立許可、土地使用、財政支持、用水用電、職稱評定、員工參保、價格政策等方面與政府投資項目享受同等待遇；對新出臺與市場主體生産經營活動密切相關的政策措施，嚴格履行公平競爭審查程序；破除招投標隱性壁壘，建立健全招投標制度清理長效機制。

發佈會透露，安徽省近年來著力激發民營企業活力和創造力，以支持“三首”産品推廣等方式，主動為民營企業創新産品進入市場“開路”。其中，“三首”是指首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟體。安徽省定期發佈並動態調整“三首”産品推廣應用指導目錄，目錄中的産品投標時，招標單位不得超出招標項目實際需要或套用特定産品設置評價標準、技術參數等。

數據顯示，民營企業已成為安徽省經濟高質量發展主力軍。2019年，安徽省民營經濟實現稅收2987.9億元，佔全省稅收比重的68.8%。截至2019年底，安徽省高新技術企業中93.7%是民營企業，發明專利授權量的60.5%由民營企業創造。