2019年國家財政性教育經費首超4萬億元 全國一般公共預算教育支出保持7.6%年均增幅

教育部財務司副司長劉景在12月1日舉行的新聞發佈會上透露，2019年國家財政性教育經費支出首次突破4萬億元，年均增長8.2%；佔GDP比例為4.04%，連續第八年保持在4%以上。同時，全國財政一般公共預算教育支出、全國生均一般公共預算教育支出均“只增不減”。2019年全國財政一般公共預算教育支出達到3.5萬億元，是2015年的1.34倍，年均增長7.6%。

劉景表示，這個成果是在經濟下行壓力加大、財政收支矛盾突出的情況下取得的，實屬不易，充分體現了黨中央、國務院優先發展教育事業、優先保障教育投入的決心。“國家財稅體制改革過程中，曾清理規範重點支出同財政收支增幅或生産總值挂鉤事項，在所有與GDP挂鉤的重點支出事項中，只有教育沒有脫鉤，保持了4%的指標。”劉景説，“同時，全國一般公共預算教育支出保持了7.6%的年均增幅，跑贏了財政收入增幅。”

從教育經費使用情況看，體現了保基本、補短板、促公平。2019年國家財政性教育經費用於義務教育的經費佔到52.7%，這四年期間義務教育經費佔比始終保持在53%左右，也就是説國家財政教育經費的一半以上是用於保義務教育的。同時，學前教育財政性教育經費年均增長15.4%，在各級教育中增長最快；其佔國家財政性教育經費比例從2015年的不到4%，提高到2019年的5%，提高幅度在各級教育中也是最高的。

目前，中央對地方教育轉移支付資金80%以上都用於中西部地區。“三區三州”等深度貧困地區財政性教育經費年均增長10.9%，高於全國年均增幅2.7個百分點。用於學生資助的財政資金累計支出超過5000億元（不含免費教科書和營養膳食補助），年均增長8.35%。

在教育經費中，教職工人員支出佔到62%，比2015年提高近5個百分點，説明財政支出重點已經逐步從硬體建設轉向軟體建設，更加注重教育質量的提升。

隨著4%成果持續鞏固，國家財政性教育經費2019年超過4萬億元，並有效帶動了全國教育經費總投入首次超過5萬億元，支撐了世界上規模最大的國民教育體系，建立了世界上覆蓋最廣的學生資助體系，有力推動了我國教育總體發展水平躍居世界中上行列。2019年，我國學前教育毛入園率已經達到83.4%；九年義務教育鞏固率達到94.8%；高中階段教育毛入學率達到89.5%；高等教育毛入學率超過50%，達到了51.6%，實現了從大眾化向普及化的歷史性跨越。勞動年齡人口平均受教育年限達到10.7年，新增勞動力接受過高等教育的比例超過一半，平均受教育年限達到13.7年。（記者 佘穎）