湖南省規範事中事後監管 大力優化營商環境

《湖南省加強和規範事中事後監管實施方案》印發
規範事中事後監管 大力優化營商環境

記者12月15日從湖南省市場監管局獲悉，《湖南省加強和規範事中事後監管實施方案》已印發，提出將各級政府公正監管水平納入湖南省營商環境評價指標體系，要求將更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來，推進事中事後監管法治化、制度化、規範化、精準化，大力優化湖南營商環境。

《方案》提出了明確監管對象和範圍、制定監管計劃任務、全面實施“雙隨機、一公開”監管、加強重點領域監管、提升信用監管效能、深入推進“互聯網+監管”、強化市場主體責任、發揮社會監督作用、加強部門協同監管、提升公開公正監管水平10項重點任務。省市場監管局、省政務局將加大對各地各部門工作進展情況跟蹤督促，確保各項任務和措施落實到位。

《方案》提出，要明確監管主體、監管對象、監管措施、設定依據、處理方式等內容，並納入湖南省“互聯網+監管”系統統一管理。通過制定清單，明確監管責任和措施，做到監管事項全覆蓋，杜絕監管盲區和真空。

除特殊行業、重點領域外，原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙隨機、一公開”的方式進行；對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領域，依法依規實行全覆蓋的重點監管；對新技術、新産業、新業態、新模式，要按照鼓勵創新的原則，落實和完善包容審慎監管措施；以統一社會信用代碼為標識，建立權威、統一、可查詢的市場主體信用信息；建立聯合懲戒措施清單，對監管對象實施信用分級分類監管。

在強化市場主體責任方面，要求建立完善市場主體首負責任制，規範企業信息披露，推行信用承諾制度，加快建立産品質量安全事故強制報告制度。在涉及人民生命安全、社會關注度高的領域，要求率先建立“吹哨人”、內部舉報人等制度。

《方案》要求各級各有關部門要切實履行“雙告知”職責，加強各類涉企信息實時傳遞和無障礙交換，實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認；更好發揮鄉鎮（街道）、村（社區）等基層組織作用，及時發現和處置市場主體違法行為。（記者 劉永濤 通訊員 袁芬 楊婷婷）