郵政快遞業生態環保工作座談會召開

為深入貫徹習近平總書記關於快遞包裝綠色治理工作的重要指示批示精神，落實黨中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的重大決策部署，宣貫國務院辦公廳轉發的《關於加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》），全面推進郵政快遞業生態環保工作，國家郵政局12月17日在海口市組織召開座談會。國家郵政局黨組成員、副局長趙民出席會議並講話。

趙民在座談會上對《意見》出臺背景、主要內容、重大意義等進行了全面詳細的解讀。他指出，《意見》的出臺是快遞包裝綠色治理工作進程中的一件大事，為相關部門有序推進治理工作明確了目標路徑、提供了政策支持。與以往的政策性文件相比，《意見》更加體現新發展理念，更加注重系統治理，更加突出協同共治，更加強化創新引領，更加注重支撐保障，實現了政策支持的全面升級，對快遞包裝綠色治理工作必將起到提速換擋的推動作用。他強調，全系統全行業要積極行動起來，認真謀劃、加強部署、精心組織，深刻學習領會《意見》內容，深入開展宣貫培訓，紮實推進落地實施，確保圓滿完成《意見》所確定的各項目標任務。

趙民指出，支持海南全面深化改革開放，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。中共中央國務院印發的《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，明確了海南作為國家生態文明試驗區的戰略定位，明確要求“加快推進快遞業綠色包裝應用”，加快推進海南省快遞業綠色包裝應用是全系統全行業必須擔負起的一項重要政治任務。他要求，全系統全行業要充分認識加快推進海南省快遞業綠色包裝應用的重要意義，客觀認識取得的成效與存在的問題，堅持問題導向和目標導向，全力推進海南省快遞業綠色包裝應用工作，助力全國生態文明試驗區（海南）建設。他強調，海南省內郵政管理系統和行業要積極主動作為，全面提升快遞包裝綠色化水平。一是完善省內頂層設計，推動將行業生態環保工作納入地方生態環保治理格局。二是督促寄遞企業採購使用綠色包裝産品，推進綠色包裝普及應用。三是加強快遞包裝操作規範化建設，杜絕過度包裝和隨意包裝。四是全面推進可循環快遞包裝應用，大幅提升省內快遞可循環快遞包裝的應用規模和比例。五是建立健全包裝回收體系，提升質量完好包裝回收和再使用比例。對進島郵件快件，要堅持源頭治理和協同配合，有效防範輸入型包裝污染。全國各地發往海南的郵件快件，要嚴格按照規定進行規範包裝，使用符合國家標準和行業標準的快遞包裝産品，加大可循環快遞包裝的應用力度。上海、江蘇、浙江、山東、廣東等省（市）是進島郵件快件主要源頭，要認真履行源頭治理的責任。主要品牌寄遞企業總部要制定細化方案，對進入海南的郵件快件單獨明確工作舉措，全面落實綠色治理各項要求。

趙民指出，今年以來，全系統全行業努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，大力實施“9792”工程，全面推進行業生態環保工作，法規標準政策體系逐步健全，重點任務進展順利，監督管理得到強化，共建共治初步形成，取得了積極成效。同時，也面臨著個別郵政管理部門和部分寄遞企業思想重視程度不夠、工作作風不紮實、責任落實不到位等突出問題，包裝操作規範化建設亟待加強，綠色供給相對不足，包裝循環模式構建尚需有效破題。他要求，全系統全行業要堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於快遞包裝綠色治理工作的重要指示批示精神，堅持遠近結合、科學謀劃，堅持全國統籌、省際聯動，切實推進行業生態環保工作取得顯著成效。一要進一步加強法規政策供給。認真做好《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法規宣貫，完善配套制度，圍繞《意見》落地推動各地出臺更加細化的政策措施，強化政策保障。二要繼續實施重點工程。深入開展重金屬和特定物質超標包裝袋與郵件快件過度包裝和隨意包裝等專項治理，大力推進可循快遞箱（盒）規模化應用，持續推進電商快件不再二次包裝，加大快遞包裝回收體系建設力度。三要持續加強監督管理。繼續督促寄遞企業落實主體責任，實施定期通報制度，強化日常執法檢查和社會監督，依法查處違法行為。四要堅持協同共治。加強部門協作配合，強化上下游協同治理，加強産學研銜接與協作，注重宣傳培訓，持續開展“郵來已久 綠動未來”主題宣傳活動，各級郵政管理部門、寄遞企業要深入開展有針對性的業務培訓。

國家郵政局市場監管司通報了今年以來行業生態環保工作開展情況，主要品牌寄遞企業總部介紹了生態環保工作與支持海南推進快遞綠色包裝應用工作開展情況，海南局介紹了落實《海南省加快推進快遞業綠色包裝應用實施方案》工作情況和建議需求，上海等五省（市）局介紹了相關做法和下一步工作思路，與會代表進行了研討。17日下午，與會代表實地參觀考察了京東海口分撥中心、中科信暉（海南）新材料科技有限公司、海口市龍華區垃圾分類和智慧資源回收站。

12月16日，趙民利用會前時間開展了調研，深入到海府路郵政網點、申通首丹一街分公司、京東和圓通白沙門營業部了解企業綠色發展情況，到可降解包裝生産企業了解快遞包裝綠色研發和生産情況，並與海口市各品牌寄遞企業負責人進行了座談，聽取企業意見建議，叮囑企業切實做好疫情防控、旺季生産安全、快遞員權益保障、快遞包裝綠色應用等重點工作。

國家郵政局市場監管司、發展研究中心、郵政業安全中心、中國郵政快遞報社、中國快遞協會以及上海等六省（市）郵政管理局有關人員，中國郵政、順豐、京東、中通、圓通、申通、百世、韻達、蘇寧、德邦等主要品牌寄遞企業總部生態環保工作相關負責人參加座談會。海南省郵政管理局負責同志和國家郵政局辦公室、市場監管司有關人員陪同調研。