浙江：長興縣村務信息“碼”上公開 打通政務公開“最後一公里”

為解決傳統村務公開方式公開信息量少、公開時間短、無法查詢歷史信息、不便於監督管理、不能互動交流等缺陷，長興縣積極探索村務公開的新途徑，開發“村務e點通”系統，便捷、真實、全面、及時、互動公開信息，讓村民足不出戶查詢村務信息、政務信息，從而保障村民的知情權，消除群眾疑慮，規範村級權力的運行，也凝聚了民心，取得了良好的社會效果。

一、創新公開方式，方便群眾獲取村務信息

傳統的村務公開，主要在宣傳欄以上張貼信息的方式開展。由於宣傳欄通常設置在村委會辦公場所，村民只有到現場才能進行查看。因公開欄版面有限，相關村務信息無法長時間公開，使得村民即便到現場也往往無法看到自己關心的、真正想要了解的信息。為防止村務公開流於形式，方便村民獲取信息，該縣開發“村務e點通”系統，為全縣每一個行政村建立一個村務公開專屬二維碼，並將二維碼張貼到每戶村民家門口。村民無需關注公眾號或下載APP，只需用手機微信“掃一掃”家門口的二維碼，即可進入本村村務公開平臺，查詢村務信息。這種掃碼公開的方式，為村民了解、掌握村務信息提供了便利，使村民足不出戶就能全面查詢村務信息。

二、科學設置板塊，全面有效公開村務信息

“村務e點通”內設村情簡介、兩委班子、群眾關注、群眾互動、舉報投訴等板塊。特別是在群眾關注板塊，重點公開村級事務的關鍵環節、關鍵問題，如農民建房、失地農民保險、村級工程等14個方面的信息，真正做到“e網網盡”全村事。該系統設三級管理後臺，一級後臺設在縣紀委，由縣紀委對全縣村委公開情況進行檢查督查；二級後臺設在鄉鎮，由鄉鎮的農業、城建、國土、民政、三資中心、招投標中心等職能科室公開與村民相關信息，做到公開事項與科室服務事項、措施內容、運行步驟的無縫對接，同時對行政村村務公開做好指導、把關、審核等工作，確保信息的真實性、及時性；三級後臺設在各行政村，由各行政村根據後臺數據填寫要求，按照公示內容列表及時準確上傳相關公開內容。

三、打通系統數據，實時規範公開村務信息

充分發掘大數據信息化優勢，打通“三資”智慧監管平臺和長興清廉E管家村務事務智慧化監管平臺數據，“三資”管理數據和村級限額以下工程建設數據由系統自動抓取，在“村務e點通”公開。縣農業局充分利用“三資”智慧監管平臺，規範村級勞務用工等財務報銷要件、資産資源發包收益程序以及村辦集體企業財務管理等內容,將“村務e點通”公示作為“三資”結付資金的前置要件，相關財務收支明細、財務憑證、資産資源流轉信息等數據通過“村務e點通”實時向群眾公佈。通過線上清廉E管設計五大公開節點，將村級工程“五步公開”內容，特別是中標單位情況、工程進展情況及工程質量驗收、工程款支付等情況實時推送至“村務e點通”向群眾公開。

四、暢通反饋渠道，實現村務公開雙向互動

“村務e點通”還設置了群眾互動板塊，各村村民可對村級事務開展情況進行點評、曝光、線上事務辦理諮詢等。“村務e點通”在線上設置舉報群眾留言、投訴平臺，村民可通過電話、網上語音、文字留言等形式向村兩委提出意見建議或向鄉鎮投訴舉報。群眾留言和投訴舉報實行分責管理，村委會在限定時間內對群眾留言進行查閱回復；鄉鎮在接受舉報投訴後，依據職責分工將舉報內容分流交辦給鄉鎮相關職能科室，督促職能科室切實履行監管責任。通過“村務e點通”，縣鄉兩級不僅可以隨時了解基層動態、做好反饋意見交流答覆，還能進一步深化和拓寬“最多跑一次”改革，發揮基層百姓參與社會治理的主動性、積極性。