貴州：攻堅農房保障讓千萬群眾居有所安

新華社貴陽12月31日電 題：貴州：攻堅農房保障讓千萬群眾居有所安

新華社記者 羅羽

貴州省近年來以“危改”為突破口，結合改廚、改圈、改廁“三改”工作以及“人畜混居”整治等工程，持續攻堅農村住房保障“防護網”建設，解決了1200余萬農村群眾居有所安的問題，為打贏脫貧攻堅戰和接續鄉村振興奠定了基礎。

確保群眾居有所安

在貴州省安順市紫雲苗族布依族自治縣板當鎮同合村，儘管屋外下著雨、刮著風，但55歲的村民梁曉琴與90多歲的老母親安坐家中，不再擔心屋子漏雨。梁曉琴住的是50平方米的新房，這是當地政府2020年5月花費4.1萬元幫她建的，室外還配建了廁所。她説：“這房子差不多是我住過的最好的，堅實牢固。”

梁曉琴之前居住的木房，因年久失修，搖搖欲墜。2020年上半年，作為貴州9個未摘帽深度貧困縣之一的紫雲縣，在脫貧攻堅住房保障“查缺補漏”工作中發現梁曉琴的情況後，通過“危改”讓她住上了“安全房”。

“今年以來，全省‘查缺補漏’工作中發現住房保障問題1.6萬餘個，全部處理完成。”貴州省住房和城鄉建設廳村鎮建設處工作人員黃德堂介紹，貴州自2008年實施農村“危改”工程以來，已幫助330余萬戶、逾1200萬群眾住上了安全適用房。

住得安，還要住得好。近年來，貴州先後實施農村“三改”、“人畜混居”整治等工程。2019年底前完成的“人畜混居”整治，讓全省7.12萬戶、約28萬農村群眾告別“人畜混居”，居住條件和生活環境極大改善。

想群眾之所想

貴州在推進農村住房保障工作中，注重根據群眾家庭情況、勞動能力、經濟狀況等提供多樣化解決方案。如在“危改”中，採取群眾自建或政府統建安置，農村閒置安全公房或養老院、殘疾人托養機構（含福利院）安置等方式保障住房安全。

在安順市關嶺布依族苗族自治縣關索街道辦事處大橋村，由政府統建的34戶“危改”集中建設點猶如微型社區，房屋銀白明亮，巷道乾淨整潔。53歲的村民羅會明一家2019年就搬進了100平方米的新家。他説：“考慮到集中安置更加節約建設成本，政府選擇幫我們統一建房，並安裝好水電、門窗、灶臺等，非常週到。”

同時，注重保護村莊風貌，留住鄉愁和發展機遇。貴州有傳統村落逾700個，其中涉及“危改”、“人畜混居”整治的村落約600個。為了保護村落風貌，各地在實施過程中明確用相同材料、修舊如舊。

榕江縣加宜老寨是一個傳統村落，有村民142戶，近年來實施“危改”和“人畜混居”整治的有91戶。蒙銀昌等村民的老房子在2019年實施“人畜混居”整治時，除了用砂石、水泥填充和硬化一樓地面外，其餘板墻、屋瓦都用相同材料分別進行了修繕，保持了房屋風貌。如今，加宜老寨舊貌換新顏，加上周邊群山聳翠，村景更加宜人。

激發群眾主動性

作為一項民生工程，住房保障工作事關民心，只有激發群眾主動性，讓群眾滿意，才能民心穩固。

數據顯示，貴州330余萬戶“危改”農戶中，自建戶達306萬戶；7萬餘戶“人畜混居”整治農戶中，自主整治的佔絕大部分。

同合村村民萬龍的磚混平房于2016年興建，面積100平方米。“我自己請人建房，自己監工，自己出力。房子建好後，政府補了3.5萬元。”他説，新房雖未裝修，但很牢固，他非常滿意。

“只有激發群眾的主動性和積極性，讓他們參與住房保障工作實施過程，親自監督建房甚至親自動手建房，才能把住房保障工作做到最好，群眾也才能真正滿意。”紫雲縣住建局副局長黃華説。

幹部主動搭把手，提升了幹群關係。從江縣加勉鄉黨翁村69歲的村民王金富家在2019年實施“人畜混居”整治時，他自己出工出力硬化地面、砌墻，老伴負責拌灰漿、送建材，駐村幫扶幹部也來幫忙。

“駐村幹部與群眾攜手，幹群關係更加融洽。”從江縣住建局副局長吳義標説。