江蘇省出臺意見明確24項、8個方面重點任務 推進貿易高質量發展

為貫徹落實《中共中央、國務院關於推進貿易高質量發展的指導意見》和《國務院辦公廳關於推進對外貿易創新發展的實施意見》，省委、省政府近日發佈《關於推進貿易高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），加快培育貿易競爭新優勢，推進貿易高質量發展，服務全國構建新發展格局。

《意見》指出，到2022年，我省貨物貿易佔全國份額總體穩定，與“一帶一路”沿線國家和地區貨物進出口占比達1/4以上，民營企業外貿進出口占比持續提升，服務貿易規模穩步擴大，外貿穩中提質取得明顯成效。到2025年，貨物貿易與服務貿易更加協調發展，以技術、標準、品牌、質量和服務為核心的競爭新優勢加快形成，貿易結構更加優化，質量效益明顯提高，貿易大省地位不斷鞏固，貿易強省建設取得重大進展，貿易高質量發展走在全國前列。

《意見》共提出24項重點任務，涉及穩住外貿基本盤、強化産業支撐基礎、優化貿易結構、提升服務貿易創新發展水平、發展貿易新業態新模式、推進平臺建設、拓展發展新空間、打造國際一流的營商環境等8個方面。

穩住外貿基本盤方面，包括持續保護和服務市場主體、推動內外貿協同融合發展、著力穩定産業鏈供應鏈3項任務。

強化産業支撐基礎方面，著力提升産業國際競爭力，提升出口品牌和産品質量。

優化貿易結構方面，涉及優化市場主體結構，引導企業優化品牌、營銷、服務等渠道體系，加快培育一批創新能力優、具有全球競爭力的領先企業；創新發展加工貿易，支持蘇州深化加工貿易轉型升級試點，探索創新發展新舉措；優化省內區域發展佈局，支持蘇州、無錫、南京、南通、常州等外貿重點城市加快轉型升級，形成貿易競爭新優勢；等等。

提升服務貿易創新發展水平方面，提出推進服務貿易數字化轉型；梯度培育服務貿易載體，全面深化南京、蘇州服務貿易創新發展試點工作，探索在有條件的地方開展試點聯動創新；加快服務外包轉型升級，推進落實我省服務外包加快轉型升級實施意見，鞏固江蘇服務外包領先地位。

在發展新型業態方面，加快蘇州、南京等跨境電子商務綜合試驗區建設，積極落實跨境電商監管政策，優化監管模式；推動海門、常熟市場採購貿易方式創新發展，探索專業市場國際化發展新模式，推進“市採通”跨境服務平臺建設等；加快貿易數字化發展。深入推進産才融合和供需資源對接，推動企業提升數字化和智慧化管理能力。鼓勵企業向數字服務和綜合服務提供商轉型。搭建貿易數字化服務平臺，服務外貿企業數字化轉型。

推進平臺建設方面，加快貿易促進平臺建設；加強國際營銷服務體系建設；構建高效的國際物流體系，完善國際空港、陸港、海港佈局，做強做優中歐班列，協作推進長江經濟帶區域物流發展，打造與上海、浙江等省市錯位分工、優勢互補、協同發展的國際物流樞紐體系等。

強化開放載體優勢方面，高水平建設江蘇自貿試驗區；加快綜合保稅區轉型升級；推動自貿試驗區、開發區“放管服”改革走在前列，加大放權賦能力度，激發創新發展活力等。

拓展發展新空間方面，高質量建設“一帶一路”交匯點；推動利用外資提質增效。

打造國際一流的營商環境方面，包括提升貿易便利化水平，加強知識産權保護，積極有效應對貿易摩擦，加大政策支持力度4項內容。

此外，《意見》還提出3項保障措施，具體為加強組織領導，加強黨對推進貿易高質量發展工作的全面領導。優化專業服務，構建市場化、社會化外貿服務體系，積極發揮行業協會、仲介機構和龍頭企業作用，提升信息諮詢、國際認證、研發檢測、國際物流、知識産權等方面的專業服務能力。強化人才支撐，大力開展幹部隊伍能力素質提升培訓，確保各項措施落地落實。（記者 宋曉華 丁茜茜）