浙江：龍遊縣“掌上政務公開” 打通農村三務公開“最後一公里”

近年來，龍遊縣堅持以打造“整體智治、唯實惟先”現代政府為目標，深化政府數字化轉型，創建“龍遊通”，將政務公開標準化規範化工作和新媒體工作深度融合，搭建基層三務公開平臺，完善應急互動、網上議事、指尖辦事等功能，深化政民互動交流，有效保障群眾的知情權、參與權和監督權，打通農村三務公開“最後一公里”。

一、搭建移動公開平臺，實現掌上政務公開

（一）搭建掌上平臺。以村民對三務公開的迫切需求為導向，借力智慧手機和微信等社交APP的普及，創建推廣“龍遊通”網上平臺，將農村三務信息電子化，從公開欄公開拓展到網上公開，構建“一平臺兩端口”（微信公眾號和“龍遊通”APP兩個端口）模式，滿足村民的不同生活習慣需求。

（二）全域推廣平臺。按照“一戶不漏”原則，在全縣農村積極推廣“龍遊通”平臺，村兩委定點掃碼關注下載“龍遊通”，行動不便的村民可由網格員上門服務。在“龍遊通”平臺開展各類小活動，發放各類小獎品，吸引廣大村民自行關注下載。目前，“龍遊通”微信公眾號實名認證人數18.2萬人，“龍遊通”APP有效下載5萬次。

（三）豐富公開專欄。開設村情發佈、三務公開、講堂在線、宣傳學習、信息廣場、智慧招聘等多個公開專欄，由村級網格員和各單位及時公開黨員發展、財務支出、社會救助、涉農補貼等村民密切關注的信息。目前，“龍遊通”發佈基層信息33.1萬條，總瀏覽量超1.39億人次。

二、深度融合政府服務，打造一站式網上政府

（一）打造掌上便利店。創新“龍遊通+移動辦”模式，接入浙江政務服務網數據接口，上線“我要辦事”板塊，實現963個政務服務事項“掌上辦”，打造一站式網上政府。

（二）建立代幫辦隊伍。建立以網格為單元明確專兼職代辦幫辦隊伍，村民在平臺上用普通話或方言“一鍵呼叫”，網格員便會“線上”或上門代辦幫辦。目前，“龍遊通”平臺實現辦事指數達56.8萬人次（即指辦事模塊的群眾點擊量）。

（三）增加智慧化服務。運用大數據、人工智慧等新技術，為村民提供如身份證、老年證、行駛證、圖書借閱到期等各類自主提醒服務，並同步將信息推送至網格員手機端，可為老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務，打造“掌上智慧秘書”。目前，“龍遊通”累計提供智慧推送服務1萬餘人次。

三、搭建服務民生連心橋，創新基層治理模式

（一）暢通民意訴求渠道。利用“龍遊通”實時、公開、留痕等特點，設置“隨手拍”“村民信箱”“協商民主”板塊，村民可通過匿名留言等形式，對村情村務進行點讚、監督、評議，保障群眾的參與權和監督權。目前，“龍遊通”共受理群眾反映、舉報、建議等各類訴求6.1萬件（其中“村民信箱”3.6萬件，“隨手拍”2.5萬件）。

（二）完善訴求回復機制。堅持“小事不出村、大事不出鄉”的原則，建立問題“交辦—跟蹤—辦結—反饋”工作閉環，3天之內必須首答覆，簡單的問題網格員直接答覆，疑難問題及時流轉鄉鎮政府、部門辦理。目前，“龍遊通”各類訴求辦結率100%，其中96%以上的事項在村級得到解決。

（三）強化網格員業務培訓。常態化開展“龍遊通”網格員業務培訓，每季度組織一次全縣培訓，鼓勵鄉鎮自行開展各類培訓，切實提高網格員答覆水平。如今年的基層換屆選舉，就以視頻形式多次召開培訓會，交流答覆經驗和技巧。