江蘇省新一輪助殘舉措實惠又暖心

新增實名制就業1萬人 康復救助殘疾兒童3萬名 新增殘疾人托養1萬名
我省新一輪助殘舉措實惠又暖心

新增實名制就業1萬人，康復救助3萬名殘疾兒童，新增殘疾人托養1萬名……1月21日，全省殘聯工作會議召開，部署今年的殘疾人就業、康復、保障等助殘惠殘新舉措。江蘇有479萬殘疾人，涉及全省五分之一的家庭，這些舉措將為他們送去實實在在的溫暖。

省殘聯理事長萬力介紹，“十三五”期間，全省殘疾人年人均可支配收入增長9.6%，30.7萬建檔立卡低收入殘疾人全部脫貧，殘疾人脫貧攻堅取得決定性成果。2021年是“十四五”開局之年，全省殘聯絡統提出初步奮鬥目標：到2025年，殘疾人狀況與社會平均水平的差距進一步縮小，殘疾人社會保障體系更加完善，就業支持體系基本形成，基本公共服務體系更加完備，殘疾人事業基礎保障條件明顯改善。

實名制就業，年內新增1萬人

對於43歲的盲人按摩師夏宗豹來説，2020年是創業以來最艱難的一年。他在宿遷開了兩家盲人按摩店，因為疫情，去年曾停業兩個月。好在當地殘聯及時發放房租補貼和營業補貼8000元，幫他渡過難關。“我們兩家店雇傭了33名全盲和視力障礙者，他們每月基本收入有3000多元，通過從事按摩工作實現脫貧。”夏宗豹希望，今年能有更好的政策助力産業發展，實現盲人按摩産業連鎖化、規模化和品牌化。

“對殘疾人來説，就業意義更大，不僅是他們提高收入、改善生活品質的直接方式，也是平等融入社會的根本途徑。”省殘聯教育就業處處長韓毅介紹，去年全省共發放輔助性就業項目和服務獎勵1355.11萬元，提供創業就業補貼2339.45萬元，補貼殘疾人機構經營成本、減徵社保費等2311.29萬元。全省完成托養3.8萬餘人，累計建成“殘疾人之家”3017家，實現輔助性就業或就業3.2萬人，新增殘疾人實名制就業9426名。今年，全省還要再新增殘疾人實名制就業1萬名，實名制培訓3萬名，托養1萬人。

農村殘疾人是就業保障的重點人群。去年啟動的常州“小菜園”就業項目，融合扶農、助殘、惠民，實現三方利益最大化。該市低收入群體被組織起來，利用鄉村閒散土地種植蔬菜瓜果，由園藝推廣站提供技術指導、常州小菜園農業發展中心統一配送凈菜。常州殘聯依託“殘疾人之家”在社區集中銷售，確保全程“有收益、有保障”。由於菜品新鮮且價格低於市場價、得到居民認可，銷售喜人。

今年，各地將通過轉移性就業、電商、輔助性就業等幫扶殘疾人，特別是“零就業”殘疾人家庭；推動公益性崗位優先安置符合條件的農村殘疾人；還將啟動“殘疾人就業服務進社區”項目，提供精準化職業技能培訓。

可持續保障，殘疾人參保有補貼

殘疾人脫貧後，如何走上共同富裕道路，還需要接續提供穩定的民生保障。去年，全省65.7萬餘名困難殘疾人領取生活補貼，61.2萬餘名殘疾人領取護理補貼。11個設區市將“兩項補貼”範圍擴大至三四級精神智力殘疾人，護理補貼實現一二級聽力殘疾人全覆蓋，成年無業重度殘疾人按單人戶被納入低保，殘疾人健康水平、生活質量和獲得感明顯提高。

今年，全省殘聯絡統將配合民政部門落實“兩項補貼”制度，建立重度殘疾人護理補貼動態調整機制。除了“單人保”政策、殘疾兒童康復救助制度等，省殘聯還將與相關部門合作，提高殘疾人醫療救助水平，強化救助與醫療保險、大病保險的互補銜接，減輕殘疾人醫療費用個人負擔；加強困難殘疾人臨時救助，做好疫情期間的急難救助。

今後，低收入殘疾人將享受這些社會福利：參加社會保險補貼；醫療、交通、信息、水電氣等剛性基本生活支出上的減免補貼；商業綜合保險全覆蓋；輔具補貼；殘疾人機動輪椅車燃油補貼，免費乘坐市內公共汽車、軌道交通，免費進入文體活動中心等場所；各地還將推進信息無障礙消費資費優惠政策。

普惠服務，3萬名殘疾兒童將受益

“沒想到申請輪椅這麼方便，不用跑腿，很人性化。”如皋市如城街道的王建華（化名）通過掃描二維碼關注“如皋市殘聯微服務”公眾號，申請到了一輛輪椅。

殘疾人融入社會，輔具必不可少。如皋市殘聯理事長戴斌介紹，為滿足殘疾人個性化需求，該市啟動“殘疾人輔具進萬家”項目，矯形器、助行器、輪椅、人工耳蝸……輔具適配種類從最初的十幾種增加到幾十種。如皋還試點打造“網上商城”，推廣輔具租借共享，為殘疾人更快融入社會提供方便。

實現高水平全面小康，最根本的還是要看群眾的獲得感，對大部分殘疾人而言，最直接的獲得感就是就近享受到便捷優質的服務。省殘聯康復處處長季本桂介紹，全省殘疾人基本康復服務率接近100%。去年全省共完成221個殘疾人社區康復示範點改造提升任務，直接為2.23萬名殘疾人提供康復服務。今年江蘇還將開展“科技改變生活”輔具服務項目，完成4個全國殘疾預防綜合試驗區驗收和省殘疾人康復中心工程建設。

聚焦服務短板弱項，仍有不少堵點、斷點有待打通、接通。年內全省將為3萬名殘疾兒童提供服務，特別是解決好孤獨症兒童康復的供需矛盾，努力做到“應康盡康”；讓有家庭醫生簽約需求的殘疾人，簽約率達100%。（記者 唐悅）