重慶出臺市級高新區認定和管理修訂辦法

重慶出臺市級高新區認定和管理修訂辦法
在主導産業集聚、科技資金配置等方面給予優先支持

1月27日，市政府辦公廳發佈《重慶市市級高新技術産業開發區認定和管理辦法（修訂）》（下稱《辦法》）。根據《辦法》，我市將積極引導市內外優質資源向市級高新區集聚，在主導産業集聚、科技資金配置、科技平臺佈局、産學研合作、人才引進與培育等方面給予優先支持。

據介紹，市級高新區主要是結合全市産業佈局和本地實際，以科技創新為核心著力提升自主創新能力，重點發展具有區域特色及相對集中的高新技術産業集群，打造高新技術發展的創新高地、産業高地、開放高地、人才高地。

按照《辦法》，市級高新區的認定對象原則上為國家、市內批准設立的各類開發區。申報市級高新區的開發區，應在産業基礎、創新能力、改革創新、對外開放、發展環境等方面具備相應條件。比如：第二、三産業總産值原則上不低於600億元；高技術服務業收入佔營業收入比例不低於8%；研究與試驗發展（R&D）經費支出佔地區生産總值的比重不低於3%；擁有有效期內高新技術企業60家以上，科技型企業數量佔開發區企業總數的比例原則上不低於50%；新産品銷售收入佔産品銷售收入總額比重不低於20%；每萬名從業人員擁有發明專利數達到20件以上；金融服務體系完善，知識産權保護體系健全，創新創業環境良好，産業發展支撐能力強等。對於渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群內的區縣，在基本達到認定條件的前提下，可通過“以認促建”加快建設市級高新區。

值得一提的是，《辦法》還鼓勵區位相鄰或産業互補的開發區聯合申報市級高新區，探索異地孵化、飛地經濟、夥伴園區等多種合作機制，實現區域協同創新發展。

重慶日報記者從市科技局了解到，作為實施創新驅動發展戰略的重要載體，“十三五”以來，我市高新區發展迅猛，已由“十三五”之前重慶高新區、璧山高新區“雙輪驅動”，逐漸形成國家自主創新示範區為引領、4個國家高新區（重慶、璧山、永川、榮昌）為支撐、7個市級高新區（大足、銅梁、潼南、涪陵、合川、長壽、綦江）為基礎的“1+4+7”發展格局。高新區內集聚全市50%以上的市級及以上重點實驗室、市級及以上工程技術研究中心、新型研發機構，研發機構總數達到1047家；集聚高新技術企業1367家，佔全市高新技術企業數量的34.2%，形成了以新一代信息技術、汽摩、裝備製造、新材料等為主導的一大批有影響力的創新型産業集群。

市科技局相關負責人表示，按照高新區“創新驅動發展示範區和高質量發展先行區”定位，下一步，我市還將加快推進高新區建設，力爭到2025年高新區佈局更加優化，自主創新能力明顯增強，形成一批具有國際競爭力的創新型企業和産業集群，帶動全市高質量發展。（記者 張亦築 實習生 程茵芷）