北京市政務服務管理局關於2020年第四季度全市政府網站與政府系統政務新媒體檢查情況的通報

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

按照《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)和本市有關工作要求，市政務服務局近期組織開展了2020年第四季度全市政府網站與政府系統政務新媒體檢查。經市政府同意，現將有關情況通報如下：

一、總體情況

(一)政府網站檢查情況。按照國辦通知相關要求，組織第三方機構對16個區政府門戶網站和56個市級部門政府網站進行了全覆蓋檢查，未發現不合格網站。

1.區政府門戶網站檢查情況。各區政府門戶網站平均得分為124.7分(滿分130分，其中加分指標30分)，比上季度提高1.4分。西城、海淀、密雲得分最高127分，13個區得分125分以上，16個區在本次檢查中扣分指標均沒有扣分。西城區“政務回聲”欄目匯聚分析網站互動、熱線諮詢和搜索等數據，通過漫畫、問答、小視頻等多形式，以及新媒體、網站、報紙等多渠道，積極回應社會關注熱點問題，改版上線英文網站，強化互動諮詢功能。朝陽區開設可靈活設置個性化欄目的區屬部門、街鄉專屬頁面，便於網民集中查看。海淀區搭建全區統一的政務新媒體內容生産、監測平臺，上線政府對外聯絡電話百度小應用，實現聯絡電話“即見即打”的快捷服務。門頭溝區上線“政務便民e超市”，設有幫辦、查詢、熱點、證照、直達、特色等多類專櫃，提升辦事服務。大興區強化“簡單諮詢1個工作日答覆”工作機制，提升網民留言回復及時性。平谷區在政策文件欄目鏈結“我要問”入口，方便網民政策諮詢。密雲區在國辦政府網站抽查中得分靠前受肯定，大力加強門戶網站與融媒體平臺融合發展，推動欄目共建、數據對接、功能互享、服務融通。

2.市級部門政府網站檢查情況。各市級部門政府網站平均得分為98.9分(滿分100分)。市發展改革委、市教委等37個部門網站得滿分。機構職能、領導信息、政策文件、解讀比例、解讀關聯、信息提交、事項公開、辦事指南、域名名稱、網站標識等指標沒有扣分，部門網站規範建設水平進一步提高。38個部門網站網民留言在1個工作日內答覆，較上季度提高10.8%。市水務局、市財政局、市農業農村局等部門及時公開網民留言。各部門網站持續優化移動適配，提升移動端流暢、友好訪問體驗。

(二)政務新媒體檢查情況。按照國辦政務新媒體單項否決指標，對全市政府系統政務新媒體進行全覆蓋檢查。截至2020年12月，全市政府系統政務新媒體1675個，其中微博359個、微信980個、移動客戶端33個、其他政務新媒體303個。政務新媒體總體合格率96.2%，其中微博合格率99.4%、微信合格率96.6%、移動客戶端合格率90.9%、其他政務新媒體合格率91.7%。各區政務新媒體合格率98.2%，其中東城、西城、朝陽等12個區合格率100%。各市級部門政務新媒體合格率91.4%，市發展改革委、市教委、市科委等49個部門政務新媒體合格率100%。

二、存在的問題

(一)網站功能建設、創新服務需要進一步加強。一些單位“簡單諮詢1個工作日答覆”機制不完善、落實不到位，諮詢留言答覆不及時，辦理網民留言不認真，回復內容出現機械摘抄文件、答非所問、未切實解決網民問題等情況。個別網站公佈季度網民留言數、辦結數與實際情況不符。政策解讀形式化，不少解讀內容與政策文件內容差別不大，政策解讀不“解渴”，解讀質量不高。網站數據信息整合不夠，基於網民需求、新技術運用的創新應用和便民服務不多，網上服務水平有待提高。

(二)網站規範管理需要進一步加強。部分網站仍存在欄目空白或更新不及時、內容不準確、頁面標簽不規範等問題。一些網站日常巡查監測不嚴，存在頁面鏈結不可用、外鏈錯誤或打不開等問題。個別單位執行信息發佈審校制度不嚴格，信息內容錯誤時有發生，發佈信息不規範，信息來源和發佈時間缺失或不全。有的網站限制搜索引擎抓取，不利政府信息搜索引擎渠道傳播和用戶檢索。個別區網站IPv6改造不徹底，支撐保障不完善，用戶訪問效果差。

(三)政務新媒體運維保障需要進一步加強。部分單位政務新媒體報備工作落實不到位，存在瞞報漏報、不及時報備等問題。在“全國政務新媒體報送系統”填報賬號信息存在賬號名稱、代表主體、鏈結地址、賬號聯絡人信息填寫不完整或不準確的情況。有的政務新媒體日常建設管理不嚴，如“北京市市場監督管理局”央視頻2020年5月3日後無內容更新，一些政務新媒體未能提供問答諮詢、留言評論等有效互動渠道。

三、下一步工作要求

(一)進一步壓實主管職責。提高政治站位，始終堅持把政治建設放在政府網站和政務新媒體工作的首要位置。各區、各部門政府網站和政務新媒體主管部門切實履行好本區、本部門統籌推進、指導監督工作職責，加強日常巡查、監督檢查，堅決防止出現“失管脫管”“建後不管”等現象，對年度績效考評、季度檢查中發現的問題，認真對照整改，建立完善工作機制，確保整改工作實效。

(二)推動網站和新媒體健康發展。進一步加強內容建設，全過程推進政務公開，圍繞重點民生事項，切實推動政府工作全面、及時上網，構建透明網上政府。全週期回應社會關切，全面推行“簡單諮詢1個工作日答覆”制度，加強網民留言統計分析，提供智慧、及時的“政務百科”服務。全流程優化政務服務，加強創新創優，推動政府網站和政務新媒體數據同源、服務同根，提升網上辦事體驗。全鏈條加強信息管理，依託集約化平臺，完善數據資源主題和標簽管理，強化數據挖掘和分析，提升政務信息管理和創新應用水平，輔助城市治理和科學決策。全方位提升服務能力，加強主要、關鍵政策內容的要點解讀、綜合解讀，提供基於政策畫像的精準服務，大力推進企業群眾需求的數據開放，促進數據社會化應用，善於利用新信息技術，推出智慧便捷、友好交互、服務優質的網上應用，建設智慧政府、數字政府。

(三)整治“指尖上的形式主義”。按照本市清理規範互聯網移動應用程序有關工作部署，逐一核查本區、本部門政務APP、小程序、微博、微信等開設建設情況，對“僵屍”“空殼”賬號和APP，要堅決清理；對長期不更新、互動差以及其他用戶少、受眾面小、實效差的，要加大清理整合力度，切實整治“指尖上的形式主義”，提升用戶體驗，減輕基層負擔。各區、各部門要建立完善全面準確、動態更新的基本信息庫，對政務新媒體開辦、變更、下線、登出等，應及時向市政務服務局報備。

(四)強化網絡和信息內容安全保障。結合集約化工作要求，各區要強化網絡安全管理，落實技術防護措施，提升集約化平臺安全防護能力；各部門要協同集約化平臺建立安全監測預警機制，開展應急演練，明確安全責任人。全市政府網站和政務新媒體要進一步加強信息審核和保密審查，嚴格落實“先審後發”制度，加強日常巡查和“7×24”讀網，及時發現和糾正錯漏信息，杜絕發生嚴重表述錯誤等問題，確保信息內容安全。在春節等重大安全保障期間，嚴格執行值班值守制度，遇到突發情況第一時間及時處置並報告，築牢網絡安全底線。

對本次檢查中發現的問題，有關單位要採取措施立即整改，並及時反饋市政務服務局。2021年第一季度將重點檢查2020年網站年度報表編制發佈、政策服務、數據開放及利用以及政務新媒體報備、清理規範等情況；強化信息更新檢查，對檢查週期內動態欄目2周不更新、便民辦事服務信息不準確、具備發佈功能業務系統信息發佈不及時等納入扣分範圍。各區、各部門要認真做好2021年第一季度政府網站和政務新媒體自查工作，各區自查情況於2021年3月1日前在本區政府門戶網站公開。

(本文有刪減)