國務院安委辦聯合多部門召開視頻會議 對水上運輸漁業船舶安全和深入開展專項整治三年行動進行部署

3月19日，國務院安委辦和交通運輸部、農業農村部、應急管理部聯合召開視頻會議，深入分析水上運輸和漁業船舶安全形勢，查找存在的突出問題和薄弱環節，安排下步水上運輸和漁業船舶安全重點工作，並對全國安全生産專項整治三年行動2021年重點攻堅任務措施落實作出部署。國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明強調，要認真貫徹落實習近平總書記關於防範化解重大安全風險重要指示精神，統籌發展和安全兩件大事，抓緊抓實水上運輸和漁業船舶安全工作，深入開展全國安全生産專項整治三年行動，以高水平安全生産服務高質量發展，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

會議指出，要充分認識水上運輸和漁業船舶安全形勢的嚴峻複雜性，強化責任措施，堅決防範遏制重特大事故。去年以來，水上運輸和漁業船舶重大事故、較大事故大幅上升，重大涉險事故多發，充分暴露出發展和安全不協調、安全風險防控存在盲區漏洞、專項整治行動落實不力、部分從業人員安全素質偏低等問題。要抓實國務院安委會制定的建立聯動執法機制、深化船舶自動識別系統管理改革等13條具體措施。要強化齊抓共管，各地黨委政府要切實落實屬地管理責任，主動研判水域、氣象、航線漁場等風險，及時彌補管理漏洞，行業主管部門要支持地方安全防範工作，各級安委辦要充分發揮統籌協調作用，推動形成監管合力。要強化技防手段，加快構建“陸海空天”一體化水上運輸安全保障體系，深化船舶自動識別系統管理改革，嚴把船舶檢驗許可關，海事、漁業部門加強信息互通共享，提升安全監管實效。要強化機制創新，實施差異化監管，完善部門聯合監管執法機制，嚴厲打擊“三無”船舶運輸、捕撈等非法違法行為，加強船舶適航等安全源頭管控和鄉鎮船舶安全管理。要強化事故調查，邀請紀檢監察部門及時介入，強化管理責任審查調查。

會議強調，要增強政治責任感和工作使命感，深入開展安全生産專項整治三年行動，著力治理攻堅，確保以專項整治的實際行動和實際成效踐行“兩個維護”。要緊緊圍繞強化安全責任抓攻堅。各級領導幹部要學深悟透習近平總書記關於安全生産重要論述精神，堅決防止抓了發展丟了安全，用好正向激勵手段以及安全生産失信約束和法律懲戒措施，督促嚴格落實部門監管責任和企業主體責任。要緊緊圍繞風險隱患抓攻堅。抓實抓細風險研判，建立完善風險隱患定期研判工作機制；抓實抓細多手段排查，用好信息化手段，加強現場查實驗證、現場解決問題；抓實抓細新領域新風險，結合需求側改革思考解決安全問題，滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。要緊緊圍繞防範遏制重特大事故抓攻堅。結合實際拎出薄弱環節、瞄準攻堅目標，突出礦山、危化品、道路交通、建築施工、消防、燃氣、民航等重點行業領域安全防範，以更為嚴格的標準要求深化治理整頓。要緊緊圍繞系統治理抓攻堅。加快法治建設，切實用法治思維和法治措施解決區域性安全生産突出問題；推進源頭治理，緊密結合高質量發展，提高安全門檻；強化科技支撐，在高危行業領域推出一批重大工程，增強安全保障能力；加大培訓力度，強化“三項崗位”人員和一線員工安全技能素質。要緊緊圍繞強化落實抓攻堅。以創造性思維抓落實，在完善體制機制法制等方面創造性地謀劃治理措施；以高質量標準抓落實，做好頂層設計，把各項措施要求落實到基層和企業班組崗位；以釘釘子的精神抓落實，發揚務實作風和擔當精神，鍥而不捨、攻克難關。

應急管理部副部長宋元明主持會議，副部長劉偉，黨委委員、消防救援局局長瓊色等領導出席。農業農村部副部長于康震，交通運輸部安全總監李天碧出席會議並講話。浙江省、海南省安委會負責同志和交通運輸部天津海事局負責人等在會上作了發言。

中央紀委國家監委機關、司法部、交通運輸部、農業農村部、應急管理部有關司局負責人，國務院安委會有關成員單位三年行動聯絡員，應急管理部有關單位負責人等在主會場參會。地方安委會及有關部門負責人在分會場參會。