就業物價穩定 民生保障有力——國家統計局相關負責人解讀2021年一季度主要經濟數據

就業物價穩定 民生保障有力
——國家統計局相關負責人解讀2021年一季度主要經濟數據

今年一季度，新冠肺炎疫情防控與經濟社會發展成果持續顯現，國民經濟持續穩定恢復，基本民生得到有力保障。各地各部門進一步發揮投資關鍵作用，投資延續恢復性增長態勢，結構優化向好；消費市場加快復蘇，餐飲等接觸式消費明顯改善；就業形勢保持總體穩定，就業任務目標完成情況較好；城鄉居民收入與消費實現較快增長；國內産需穩步回升，物價走勢總體穩定。

投資結構優化向好 要素保障不斷加強

國家統計局投資司司長 翟善清

一季度，各地各部門進一步發揮投資關鍵作用，投資穩定恢復，結構優化向好。一季度，固定資産投資（不含農戶）同比增長25.6%，以2019年一季度為基期，兩年平均增長2.9%；與上年四季度環比增長2.06%。

一、三次産業投資延續恢復性增長態勢

一季度，第一産業投資同比增長45.9%，兩年平均增長14.8%。其中，畜牧業投資增長1.36倍，農業投資增長14.8%，林業投資增長13.4%，漁業投資增長11.8%。一季度，第二産業投資同比增長27.8%，兩年平均下降0.3%。其中，製造業投資增長29.8%，高於全部投資4.2個百分點。一季度，第三産業投資同比增長24.1%，兩年平均增長4.0%。其中，房地産開發投資增長25.6%，商品住宅投資增長28.8%。

二、高技術産業投資增勢良好

在創新驅動戰略引領下，投資新動能不斷壯大。一季度，高技術産業投資同比增長37.3%，兩年平均增長9.9%，明顯高於全部投資；高技術製造業投資增長41.6%；高技術服務業投資增長28.6%。

三、民間投資保持穩定

深化“放管服”改革持續推進，市場主體活力逐步增強。一季度，民間投資同比增長26.0%，兩年平均增長1.7%。其中，農林牧漁業民間投資增長49.2%，教育民間投資增長37.5%，基礎設施民間投資增長35.8%，製造業民間投資增長29.2%，房地産開發業民間投資增長26.9%。

四、民生領域補短板投資力度加大

各地積極推進交通、能源、水利等重大工程項目和信息網絡等新型基礎設施建設，基礎設施投資恢復至2019年同期水平以上。一季度，基礎設施投資同比增長29.7%，比2019年同期增長4.7%，兩年平均增長2.3%；社會領域投資增長31.7%，兩年平均增長9.6%。

五、投資向好支撐因素增多

隨著國內經濟持續穩定恢復，投資項目要素保障不斷加強，投資先行指標積極向好。從資金面看，一季度，投資項目到位資金同比增長30.0%，高於全部投資4.4個百分點。從新開工項目看，新開工項目計劃總投資增長29.3%，高於全部投資3.7個百分點。從非製造業商務活動指數看，3月份建築業商務活動指數為62.3%，較2月份回升7.6個百分點，位於高位景氣區間。一系列指標表明，投資穩定恢復的增長態勢將持續鞏固。

消費延續逐季改善 接觸式消費明顯復蘇

國家統計局貿易外經司司長 董禮華

一季度，新冠肺炎疫情防控與經濟社會發展成果持續顯現。消費市場延續上年逐季恢復態勢，市場銷售持續改善。特別是3月份，消費市場加快復蘇，餐飲等接觸式消費明顯改善，實體零售店舖經營繼續回升。

一、社會消費品零售總額大幅回升，消費市場加快復蘇

市場銷售大幅反彈。一季度，社會消費品零售總額同比增長33.9%，兩年平均增長4.2%；與去年四季度環比增長1.86%。

復蘇態勢進一步增強。疫情對消費市場的影響不斷減弱，消費需求加快釋放。3月份，社會消費品零售總額同比增長34.2%，增速比1月份至2月份加快0.4個百分點；兩年平均增長6.3%，比1月份至2月份加快3.1個百分點。

二、城鄉市場持續恢復，鄉村市場銷售加快改善

城鎮市場銷售好于鄉村市場。一季度，城鎮和鄉村消費品零售額同比分別增長34.6%和29.4%，因就地過年及汽車銷售增長等因素，城鎮市場銷售增速比鄉村市場高5.2個百分點。從兩年平均增速看，城鎮消費品零售額增長4.3%，增速比鄉村市場高1.1個百分點。

鄉村市場銷售加快回升。3月份，鄉村消費品零售額同比增長34.9%，增速比1月份至2月份加快8.2個百分點。

三、商品銷售增勢良好，餐飲等服務消費明顯復蘇

商品零售較快增長。一季度，商品零售額同比增長30.4%，兩年平均增長4.8%。限額以上單位化粧品、體育娛樂用品、通訊器材等8類商品零售額基本恢復至新冠肺炎疫情前增長水平，兩年平均增速超過10%。

接觸型消費快速恢復。一季度，餐飲收入同比增長75.8%。其中，3月份餐飲消費顯著改善，餐飲收入同比增長91.6%，兩年平均增長0.9%。住宿業經營明顯回升。3月份，限額以上住宿業企業客房收入同比增長138.1%，兩年平均下降4.9%，降幅較1月份至2月份收窄近10個百分點。

四、網絡銷售發展向好，實體店零售繼續回升

網絡購物保持良好發展勢頭。一季度，全國實物商品網上零售額同比增長25.8%，兩年平均增速為15.4%。從與網購密切相關的郵政快遞業發展情況看，2021年，我國快遞業務量突破200億件用時僅83天，比2020年縮短45天。

線下零售加快改善。一季度，限額以上零售業實體店商品零售額同比增長42.2%，兩年平均增長4.5%，實體零售進一步恢復。

就業形勢保持穩定 復工復産有力有效

國家統計局人口和就業統計司司長 張毅

一季度，統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展持續顯效，國民經濟穩定恢復，就業形勢保持總體穩定。

一、城鎮調查失業率低於預期

1月份至3月份，全國城鎮調查失業率分別為5.4%、5.5%和5.3%，1月份、2月份，受春節因素影響，加之年初部分地區出現散發疫情，失業率環比有所上升。進入3月份，隨著疫情形勢好轉，企業復工復産進度加快，用工需求增加，求職者陸續找到工作，失業率開始回落，比2月份下降0.2個百分點。其中，25歲至59歲主要勞動年齡人口失業率為4.8%，比2月份下降0.2個百分點。2月份、3月份調查失業率分別比上年同月明顯下降0.7個和0.6個百分點。總體來看，一季度城鎮調查失業率平均為5.4%，同比下降0.4個百分點，低於5.5%左右的預期目標。

二、復工復産有效推進

在經濟持續穩定恢復的背景下，各地區各部門繼續強化就業優先政策，有力有效推進復工復産。3月份製造業景氣明顯回升，建築業重返高位景氣區間，服務業升至較高景氣水平，企業生産經營活動加快，帶動企業用工量增加。製造業從業人員指數自上年5月份以來首次回到榮枯線之上，非製造業從業人員指數繼續回升。

三、就業任務目標完成情況較好

人力資源和社會保障部數據顯示，1月份至3月份城鎮新增就業297萬人，完成全年目標的27%；城鎮失業人員再就業103萬人，就業困難人員就業37萬人，均保持較高水平。此外，人力資源市場供求保持平穩，一季度全國人力資源市場求人倍率為1.60，比上年四季度上升0.08，招聘崗位數量繼續大於求職人數。

四、重點群體就業仍面臨一定壓力

雖然當前就業形勢總體穩定，但重點群體就業仍面臨一定壓力。3月份，由於節後大量外來人員集中進入勞動力市場，部分人員仍處於尋找工作期，外來農業戶籍人口（主要是進城農民工）失業率比2月份上升0.1個百分點，達到5.4%。

今年以來，在疫情防控效果持續顯現的情況下，投資消費持續恢復，特別是服務業有望穩步恢復，吸納就業能力將明顯增強。同時各類新産業、新業態、新模式發展壯大，各種各樣的靈活就業模式拓展鞏固，將有力推動就業形勢保持穩定。下一步，要繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性，強化就業優先政策，狠抓政策落實，保持就業大局穩定。

收入實現較快增長 消費支出大幅反彈

國家統計局住戶調查司司長 方曉丹

一季度，國民經濟持續穩定恢復，基本民生得到有力保障，城鄉居民收入與消費實現較快增長。與2019年一季度相比，居民收入保持穩定恢復性增長，居民消費支出呈現恢復性反彈。

一、全國居民收入恢復性增長，農村居民恢復好于城鎮居民

一季度，全國居民人均可支配收入9730元，比上年同期名義增長13.7%；扣除價格因素影響，實際增長13.7%。與2019年一季度相比，全國居民人均可支配收入兩年平均名義增長7.0%，實際增長4.5%。一季度全國居民人均可支配收入延續上年同期以來增速逐季走高的趨勢，保持穩定恢復性增長。

分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入13120元，名義增長12.2%，扣除價格因素，實際增長12.3%；農村居民人均可支配收入5398元，名義增長16.3%，扣除價格因素，實際增長16.3%。農村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別快於城鎮居民4.1個和4.0個百分點，城鄉居民收入相對差距繼續縮小。

二、轉移凈收入持續穩定增長，兩年平均增速超過2019年同期水平

轉移收入是拉動居民收入持續增長的重要支撐。一季度，全國居民人均轉移凈收入增長10.7%，與2019年一季度相比，兩年平均增長8.7%，增速比2019年一季度加快1.4個百分點。各地區繼續加大民生保障力度，全國居民人均社會救濟和補助收入增長13.4%，人均政策性生活補貼收入增長25.6%。“就地過年”使外出務工人員務工時間增加，居民人均家庭外出成員寄回帶回和人均贍養收入分別增長26.7%和26.8%。

三、穩企業保就業政策持續顯效，工資性收入保持穩定增長

工資收入是帶動居民收入增長的基石。一季度以來，國民經濟持續穩定恢復，保居民就業、保市場主體成效持續顯現。同時，“就地過年”使居民從業時間顯著增加，工業生産增長加快、服務業逐步恢復帶動農村居民外出從業增加，為城鄉居民工資性收入穩定增長打下堅實基礎。

四、居民消費支出大幅反彈，呈現恢復性增長態勢

在我國統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果、居民收入增長持續穩定恢復的基礎上，居民消費支出同比大幅反彈。一季度，全國居民人均消費支出5978元，名義增長17.6%，上年同期下降8.2%；扣除價格因素，實際增長17.6%，上年同期實際下降12.5%。與2019年一季度相比，全國居民人均消費支出兩年平均名義增長3.9%，實際增長1.4%，實際增速低於2019年同期4.0個百分點。但從增長趨勢看，一季度居民消費已經扭轉上年同期以來連續四個季度下降的局面，呈現恢復性增長態勢。

物價走勢總體平穩 國內産需穩步回升

國家統計局城市司司長 王有捐

一季度，各地區各部門統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，基本民生得到保障，國內産需穩步回升，CPI運行基本平穩，PPI結構性上漲，物價走勢總體穩定。

一、消費領域價格運行基本平穩

CPI同比逐月回升。一季度，CPI與去年同期持平，扣除食品和能源價格的核心CPI與去年同期持平，處於低位。分月看，受去年同期對比基數由高走低影響，1月份、2月份同比分別下降0.3%和0.2%，3月份轉為上漲0.4%。

食品價格略有上漲。一季度，食品價格同比上漲0.2%，漲幅比去年同期大幅回落20.1個百分點。其中，隨著生豬生産持續恢復，豬肉價格同比連續6個月下降，一季度平均下降12.5%。

工業消費品價格有所下降。一季度，工業消費品價格同比下降0.4%，主要是能源價格下降帶動。汽、柴油價格一季度同比分別下降3.0%和3.4%。疫情期間需求偏弱，除能源外的工業消費品價格同比總體穩中略降。

服務價格仍處低位。一季度，服務價格同比下降0.2%。其中，疫情期間出行總體偏少，飛機票、旅行社收費和賓館住宿價格分別下降21.0%、8.2%和4.1%；“就地過年”帶動文娛消費需求上升，電影及演出票價格上漲6.2%。

二、生産領域價格結構性上漲

PPI漲勢有所加快。一季度，PPI同比上漲2.1%。分月看，1月份PPI環比上漲1.0%，推動同比上漲0.3%，時隔11個月後同比首次上漲。2月份環比上漲0.8%，同比漲幅擴大至1.7%。3月份環比漲幅擴大至1.6%，加之去年同期對比基數相對較低，同比漲幅快速擴大至4.4%。

PPI結構性上漲特徵顯著。近期PPI上漲多集中在上遊生産資料行業。一季度，生産資料價格同比上漲2.8%，影響PPI上漲約2.12個百分點。生産資料中，採掘工業價格上漲6.6%，原材料工業價格上漲4.0%，加工工業價格上漲2.0%，漲幅隨産業鏈自上而下逐級遞減。下游生活資料行業價格走勢相對平穩。

輸入性因素是推動PPI上漲的重要原因。去年5月份開始，國際大宗商品價格逐步回升。進口價格上漲增加生産成本，推高相關行業出廠價格，帶動PPI持續上行。今年一季度，與國際大宗商品價格走勢關聯程度較高的石油、鋼材、有色金屬等行業，合計影響PPI同比上漲約2.13個百分點。