天津：打造“有速度”“有溫度”的營商環境

進一步優化營商環境
更好服務市場主體
我市公安機關踐行諾言，傾心服務、為企排憂
打造“有速度”“有溫度”的營商環境

一諾千金，有諾必踐。今年2月，我市公安機關公佈優化營商環境20項措施後，推動措施落地生根的腳步從未停歇，從細節入手、從小事做起，“有速度”“有溫度”的營商環境贏得了企業家們點讚。

據介紹，因新冠肺炎疫情讓人員流動受到限制，天津礦山工程有限公司有多個項目急缺爆破作業人員，“作戰圖”已繪製、“時間表”不等人，就在陷入僵局時，天津礦山工程有限公司抱著試試看的想法找到了市公安局治安管理總隊，希望委派公安考核專家赴外省，在各個項目施工處組織培訓考試，增補持證上崗的爆破作業人員。

“企業有所呼，我們有所應”，優化營商環境，公安機關用行動答好“考卷”。針對天津礦山工程有限公司遇到的實際困難，市公安局治安管理總隊打破常規、創新招法，協調相關單位，利用網上視頻教學、分散時間打卡模式，完成了爆破作業人員安全技術培訓工作；同時，主動作為，派員赴外地，對通過資格審查並完成規定學時學習的人員進行機考、面試。

讓天津礦山工程有限公司更為感動的是，嚴重的高原反應並沒有阻擋考核專家進藏的腳步，抵達西藏的當天，專家們就馬不停蹄安排考核工作。“堵點”打通了，天津礦山工程有限公司開足馬力，項目建設熱火朝天。

“不僅節省了人員來津參加考核的差旅費，又解決了人員離崗對生産的影響，他們真的是想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難。”一封感謝信，字裏行間寫滿了感激之情，也折射出公安機關拿出實招服務企業的滿滿誠意。

幫助天津礦山工程有限公司走出困境，是我市公安機關打造優質高效營商環境的一個縮影。在今年公安機關實施優化營商環境20項措施中，為了架起溝通的橋梁，圍繞服務企業工作點多、面廣、線長以及多個部門、警種、單位負責的實際，按照“統一受理入口、統一工單調派、統一督辦落實”的工作思路，公安機關在“天津公安民生服務平臺”開通了“服務企業直通車”專欄，由專職民警值守，24小時傾聽訴求，讓企業遇事找得到人，辦事找得到門。

為了優化企業辦事流程，圍繞簡便企業開辦手續，完善公章刻製服務，實現了新設立企業0.5個工作日完成公章刻製；深化證照分離改革，推出承諾審批事項12項，取消許可事項20項、下放到濱海新區事項8項、取消材料188個、減少辦事環節5個、清理證照10個、減少證明144個，證照類事項的辦理時限均壓縮至5天；搭建警企合作聯合創新展示平臺，為科技企業提供研發孵化、示範推廣的服務；實行“以承諾代審核”工作機制，改進佔路施工審核管理，實現了讓企業“零跑路”；提升法律支持保障服務，每月與市工商聯共同組織開展一次防範經濟犯罪座談對話活動，現場協助企業解決法務能力不足、法規把握不準、規避風險能力不強等問題。

除了強化服務理念，公安機關還在努力推行“有溫度”的執法。為了減少執法活動對企業生産經營的影響，建立“無事不擾機制”，著力解決重復檢查、多頭執法問題，全力做到“無事不擾、有求必應”；建立首次輕微違法行為免罰清單，目前，已明確10項輕微行政違法行為“首違不罰”；審慎使用刑事強制措施和查封、扣押、凍結等偵查措施，堅決避免出現“辦一起案件，垮一家企業，跑一批企業家”的情況。

安全穩定是企業發展的基石，聚焦侵犯企業合法權益的違法犯罪行為，公安機關揮“鐵拳”、出“重擊”，截至目前，查處侵害企業和企業家合法權益的違法犯罪案件700余起；依法打擊黑客攻擊破壞信息系統違法犯罪行為，嚴打違法違規App，相繼破獲各類侵權假冒犯罪案件425起，偵破黑客類案件195起。

營商環境，“優”無止境。市公安局相關負責人表示，下一步，將打造“天津公安一體化在線政務服務平臺”，推進系統集成、加快終端融合、建立事項清單，促進公安政務服務集約化、集成化、融合化，全力服務和支撐“一網通辦”戰略部署，助力天津政務服務高質量發展，為天津市建設市場化、法治化、國際化營商環境作出新的更大貢獻。（記者 韓雯）