公安部新聞發佈會通報開展“團圓”行動舉措及成效等情況

公安部6月1日在京召開新聞發佈會，通報全國公安機關深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，緊密結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，紮實開展“我為群眾辦實事”實踐活動——“團圓”行動舉措及成效等情況。公安部刑偵局副局長童碧山、遼寧省公安廳刑偵局政委崔立東、新疆公安廳刑偵總隊副總隊長孫兵介紹有關情況，並回答提問，公安部新聞發言人張明主持。

發佈會介紹，公安部黨委高度重視開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要求各級公安機關堅持以人民為中心的發展思想，始終牢記“人民公安為人民”的初心和使命，始終把人民放在心中最高位置，立足主責主業抓好貫徹落實，聚焦創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境，從人民群眾最關心的問題抓起，從最突出的問題改起，用心用情用力幫助群眾解決“急難愁盼”問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。黨史學習教育和隊伍教育整頓開展以來，全國公安機關按照統一部署，以深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，紮實推進未成年人保護各項工作，將對未成年人的關心關愛轉化為工作成效。今年1月以來，公安部部署全國公安機關開展“團圓”行動，全力偵破拐賣兒童積案、全力緝捕拐賣兒童犯罪嫌疑人、全面查找失蹤被拐兒童。截至目前，“團圓”行動已取得階段性成效。

公安部刑偵局副局長童碧山發佈會上通報，今年1月，公安部黨委部署全國公安機關開展“團圓”行動，全力偵破拐賣兒童積案、全力緝捕拐賣犯罪嫌疑人、全面查找失蹤被拐的兒童。這是公安部黨委貫徹落實習近平總書記關於打拐工作重要指示精神，踐行人民公安為人民的初心使命，認真開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、維護兒童合法權益的具體舉措。經過不懈努力，截至5月31日，已找回失蹤被拐兒童1680名，其中時間跨度最長的54年；偵破拐賣兒童積案85起，抓獲拐賣犯罪嫌疑人223名，組織認親400余場。

為組織開展好“團圓”行動，公安部高度重視，多次專題研究部署，四次召開全國電視電話會議持續推進；掛牌督辦一批重大拐賣兒童積案，組織精幹力量破案攻堅；從全國抽調一批刑事技術、情報研判專家，集中力量和各種資源手段，開展技術比對會戰。各地公安機關按照部署要求，精心組織、紮實工作，緊緊依託“全國打拐DNA系統”，充分發揮專業職能和現代科技優勢，不斷創新工作模式方法，全力推動“團圓”行動各項措施落地見效。

一是完善兒童失蹤被拐信息。各地公安機關對歷年來的兒童失蹤被拐案事件進行全面清理，逐條核查梳理，補充完善相關信息；對父母雙方DNA信息不全的，想方設法查找補充雙親信息；對於多年前採集、失去檢驗比對條件的，重新找到當事人採血檢驗。近日，新疆伊犁公安機關在去世17年母親的遺物上提取檢驗出DNA，完善了父母雙親的DNA信息，成功為一位90歲老父親比中找回44年前走失的一雙兒女。這裡提示一點：由於各種原因，失蹤被拐兒童的父母中，有一方現在可能沒有辦法重新採血，那麼家屬可以提供他（她）之前的生活用品，公安機關會竭盡全力幫助你們實現家庭團圓。

二是全面採集涉拐人員信息。各地公安機關堅持“全面排查、應採盡採”原則，不斷強化涉拐重點人群摸排，拓展線索來源。重點圍繞失蹤被拐兒童父母和疑似被拐人員、身源不明人員等，深入開展排查和DNA信息採集工作。為進一步方便群眾，“團圓”行動以來，各地公安機關已陸續公佈了3000余個免費採血點的地址和電話。

三是全力攻堅拐賣兒童積案。各地公安機關認真梳理拐賣兒童積案卷宗、證據線索、在逃嫌疑人，對重大案件組織專案偵查、重點攻堅，綜合運用新技術、新手段深入研判，尋找案件突破口、緝捕嫌疑人。對案情重大、影響廣泛的案件，公安部予以掛牌督辦。對於已找回失蹤兒童的，及時順線深挖、串並偵查，力爭破獲一批隱案、緝捕一批嫌疑人，找回更多失蹤被拐兒童。近日，遼寧朝陽公安機關成功偵破1993-1995年系列拐賣兒童案，抓獲3名潛逃20餘年的犯罪嫌疑人，找回10名歷年被拐兒童。

四是積極爭取社會力量支持參與。在新聞媒體的助力下，各地公安機關利用傳統+新媒體宣傳手段，深入發動社會各界和廣大群眾支持參與，讓更多失蹤被拐兒童父母、疑似被拐人員、身源不明人員了解“團圓”行動，並主動向公安機關提供信息。公安機關通過多渠道、多形式宣傳親人團聚、家庭團圓的感人場景，進一步傳遞正能量，營造“人人參與，全民支持”的反拐尋親濃厚氛圍。6月8日，公安部刑偵局將聯合中央廣播電視總臺（央視）《等著我》欄目在多地組織認親活動，屆時將在網絡同步直播，請大家屆時關注。

童碧山最後表示，“團圓”行動正在全面深化推進中。拐賣兒童案件一天未破、失蹤被拐兒童一天未找回，公安機關就一天不會放棄！公安機關將全力以赴破積案、追嫌犯、查找失蹤被拐兒童，努力讓更多離散家庭早日團圓。同時，希望社會各界愛心人士和廣大人民群眾，積極支持參與“團圓”行動，及時提供線索，幫助查找失蹤被拐兒童。請尚未採血的、有尋親需求的群眾，主動與就近的公安機關免費採血點聯絡，公安機關將全力幫助您尋找親人。

童碧山在回答記者關於“團圓”行動具備哪些優勢和全國3000多個免費採血點情況的提問時介紹，近年來，在黨委政府領導和社會各界支持下，公安機關自2009年起持續開展打拐專項行動，拐賣兒童犯罪得到有效遏制，盜搶拐賣兒童案件年發案降至20起左右，且基本實現了快偵快破。目前“團圓”行動查找的失蹤被拐兒童，大多在十多年甚至幾十年前失蹤被拐，案事件久遠。隨著時代發展、科技進步，公安機關在新技術應用、大數據偵查等方面有了很大提高，查找歷年失蹤被拐兒童具備了更好的條件。在刑事技術上，查找失蹤被拐人員的技術手段不斷豐富，為“團圓”行動提供有力支撐。特別是我國DNA檢驗技術及數據庫建設處於世界先進水平，檢驗方法穩定可靠，個體識別精準高效，成為查找認定親緣身份最準確的方法。在偵查組織上，通過開展命案積案攻堅行動，積累了大量的、多方面的經驗，一批經驗豐富、業務精通、甘於奉獻的專家人才成為偵查破案的中堅力量，為“團圓”行動奠定堅實基礎。在行動支撐上，互聯網時代，信息傳播更加快捷、渠道更加多元，社會各界和廣大群眾積極支持參與，為“團圓”行動匯聚智慧力量。在協作機制上，全國公安機關跨區域偵查協作機制日趨完善，密切配合、協同核查成為常態，為“團圓”行動開展提供了重要保障。

為更好地運用科技力量、助力早日實現團圓，在以前免費採血基礎上，近期全國公安機關陸續對外公佈了3000多個免費採血點地址、聯絡電話，方便群眾就近快速聯絡公安機關免費採血。免費採血工作不受戶籍地域限制，請尚未採血的失蹤被拐兒童父母、疑似被拐人員和身源不明人員，儘快選擇附近的採血點接受免費採集，相信科技尋親力量，離散親人團圓就差“一滴血”的距離！另外，由於一些失蹤被拐案事件時間久遠，有些當年報警求助的群眾聯絡方式已經變更，希望在“團圓”行動中及時向公安機關説明，以便我們有認定結果時能夠及時通知您。

新疆公安廳刑偵總隊副總隊長、二級警務專員孫兵在回答記者提問時詳細介紹了新疆伊犁公安機關找回失蹤44年的一雙兒女案例情況。他介紹，按照公安部的部署安排，新疆公安機關積極開展“團圓”行動宣傳工作，深入動員失蹤被拐兒童父母和疑似被拐人員主動到公安機關免費採血、助力團圓。今年3月，伊犁州新源縣公安機關接轄區居民張斯業（男，90歲）報警稱，1977年2月，其妻子陸瑞芳（2004年病故）帶女兒張小春（時年7歲）、兒子張洪林（時年5歲），從四川省遂寧市前往新疆伊犁州新源縣探親，在烏魯木齊火車南站中轉時不慎將兩個孩子丟失。今年了解到公安機關正在開展“團圓”行動，希望公安機關能夠幫助查找自己已失蹤44年的一雙兒女。接到報警後，伊犁州公安機關立即採集張斯業的血樣，檢驗DNA信息並錄入“打拐DNA系統”。鋻於父母雙親DNA組合在一起，查找比對失蹤被拐兒童的效率更高、也更精準，在新疆公安廳刑偵總隊協助下，伊犁州公安機關從張斯業已去世17年的妻子陸瑞芳遺物入手，成功從陸瑞芳生前佩戴的手錶上採集檢驗到DNA信息。今年4月，張斯業、陸瑞芳夫婦的DNA信息成功比中侯某（男，戶籍顯示現年51歲，江蘇徐州人）、李某華（女，戶籍顯示現年52歲，新疆吐魯番人）。經復核檢驗，確認侯某、李某華即為失蹤44年的張洪林、張小春。5月20日，新疆公安機關組織認親活動，90歲的張斯業老人與一雙兒女時隔44年得以再次團圓。

遼寧省公安廳刑偵局政委崔立東在回答記者提問時詳細介紹了遼寧朝陽公安機關成功偵破一起20多年前的系列拐賣兒童積案情況。在公安部直接指揮協調下，在天津、福建等地公安機關大力配合下，近期，遼寧朝陽公安機關成功打掉一個以惠某（男，62歲，遼寧朝陽市人）為首的拐賣兒童犯罪團夥，抓獲犯罪嫌疑人3名，成功找回曆年被拐兒童10名。1993年3月至1994年9月，遼寧省朝陽北票市先後發生4起拐賣兒童案件，4名4-7歲的兒童在家附近或放學途中失蹤。案發後，遼寧朝陽公安機關成立專案組開展工作，根據作案手段、失蹤地點等發案特點，將4起案件並案偵查，最終發現惠某具有重大涉案嫌疑。專案組將其上網追逃，但多年追捕未果。今年“團圓”行動中，此案被列為公安部掛牌督辦案件。遼寧公安機關全面梳理，組織精幹力量重點分析惠某下落。專案組在綜合分析研判基礎上，積極運用新的科技手段、偵查措施，通過大量細緻艱苦工作，成功發現並抓獲已漂白身份躲藏在天津的惠某，順線偵查在福建抓獲2名同夥龐啟某（女，現年70歲，福建莆田人）、龐厚某（女，現年53歲，福建莆田人）。經查，在1993至1995年間，惠某夥同龐啟某、龐厚某等人，分別從遼寧、山東、四川等地拐賣7名男童至福建省。專案組先後輾轉山東、貴州、四川、福建等地，在當地公安機關大力支持下，通過走訪調查、DNA檢驗等措施，成功找回7名被惠某犯罪團夥拐賣的兒童，同時順線偵查找回涉及其他案事件的3名失蹤被拐兒童。

公安部新聞發言人張明介紹，為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，公安部要求各地公安機關聽民聲、察民情、訪民意，準確對接發展所需、基層所盼、民心所向，認真研究制定為群眾做好事、解難事、辦實事具體工作清單，紮實推進“我為群眾為實事”實踐活動，以優異成績慶祝建黨100週年。今年以來，公安部圍繞打擊跨境賭博、電信網絡詐騙犯罪，推出便民利企措施等，已組織召開多場新聞發佈會。下一步，公安部還將持續召開“我為群眾為實事”系列新聞發佈會，第一時間向社會各界和人民群眾彙報公安機關為群眾辦實事的具體舉措，堅持把實事辦好，把好事辦實，切實將“保民安、解民困、化民憂”的各項工作做到老百姓的心坎上，歡迎大家持續關注，監督評議。