湖南：項目審批“零跑腿、零接觸、零付費”

項目審批“零跑腿、零接觸、零付費”
省政府辦公廳印發《湖南省優化營商環境攻堅行動方案》

項目審批“零跑腿、零接觸、零付費”、政務服務“減材料、減時間、減程序、減跑動”……近日，省政府辦公廳印發《湖南省優化營商環境攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》），多措並舉旨在進一步破除影響和制約我省營商環境建設的突出問題，持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

《方案》從政務服務、市場準入和退出、項目審批、涉企執法、涉企司法、企業融資和政策承諾兌現等7個方面提出23條舉措。

在推進政務服務便利化方面，《方案》提出，大力實施審批服務事項“減材料、減時間、減程序、減跑動”四減行動，實現辦事材料在現有基礎上平均再壓減25%以上，平均法定辦理時限提速率達90%以上。

在深化項目審批制度改革方面，《方案》提出，探索推行“三零服務”，在工程建設項目審批領域有條件的審批事項中逐步推廣“零跑腿、零接觸、零付費”，實施“拿地即開工”“交房即交證”改革，推行市政公用服務“一站通辦”。

針對簡化市場準入和退出程序，《方案》提出，簡化企業開辦手續，企業開辦涉及的設立登記、公章刻製、申領發票（含稅務及其他稅控設備）及員工參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行開戶預約等六個聯辦事項組成的“一件事”全流程網上辦理、一次辦結，辦理時間壓縮到2個工作日以內。

如何降低企業融資成本？《方案》提出，提高貸款可獲得性，大力推行供應鏈融資、動産抵押貸款，推廣“隨借隨還”“信易貸”“稅銀互動”等信貸産品和服務模式，加大對中小微企業信用貸款支持力度。

在規範涉企執法檢查方面，《方案》提出，合理降低檢查頻次、規範重點領域監管、壓縮自由裁量空間和推行柔性執法；在提升司法公正與效率方面，提升涉法涉訴案件處置水平和破産案件辦理質效，依法保護企業合法權益；在強化政策承諾兌現方面明確，強化政策承諾兌現，推動政府依法承諾事項落實。（記者 楊佳俊）