經濟恢復基礎鞏固 市場預期穩定向好——國家發改委回應當前熱點問題

初步核算，上半年國內生産總值（GDP）532167億元，按可比價格計算，同比增長12.7%。怎樣看待當前經濟形勢？大宗商品價格走勢如何？7月19日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

國民經濟恢復成效明顯

國家發展改革委政研室主任、新聞發言人金賢東介紹，今年以來，各地區各部門統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，抗疫重大戰略成果得到鞏固，經濟恢復成效明顯，經濟運行呈穩中加固、穩中向好態勢。主要表現為經濟恢復基礎繼續鞏固，內生增長動力穩步增強，發展質量效益持續改善，市場信心預期穩定向好，人民生活水平不斷提高。

“同時，我們也看到，經濟恢復進程仍面臨困難和挑戰，特別是一些不確定、不穩定、不均衡問題仍較突出。”金賢東説，從國際看，全球疫情仍在持續演變，世界經濟復蘇進程中的風險還在積累，不同經濟體之間經濟走勢、宏觀政策出現分化，全球通脹明顯升溫；從國內看，部分中下游行業和中小微企業生産經營仍然較為困難，旅遊、住宿等生活性服務消費恢復相對滯後，一些領域風險隱患不同程度存在。

金賢東表示，今後將密切跟蹤分析國內外形勢變化，統籌好今年下半年和明年經濟運行，科學精準實施宏觀調控，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，慎終如始抓好疫情防控，持續深化供給側結構性改革，擴大國內有效需求，支持實體經濟發展，堅定不移推進改革開放，進一步強化基本民生保障，特別是針對經濟恢復面臨的新情況新問題，及時採取有效措施，努力保持經濟在合理區間平穩運行。

“隨著各項政策落實落細、效應進一步顯現，我們完全有信心、有能力、有條件實現全年經濟社會發展目標任務。”金賢東説。

大宗商品價格總體呈回落態勢

5月中下旬以來，國家發展改革委會同有關部門密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，聯合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點企業及行業協會，多次赴有關交易中心、地方及重點企業進行聯合調研和專項調查，督促企業守法合規經營，持續加強期現貨市場聯動監管，組織完成首批銅、鋁、鋅等國家儲備投放。

“目前看，上述一系列舉措取得了初步成效。”國家發展改革委價格司司長萬勁松説，近期，大宗商品價格總體呈回落態勢，鋼材、銅、鋁等價格比5月份的年內高點下跌3%至14%。市場普遍預計，隨著國家保供穩價措施持續見效，大宗商品價格將逐步回歸合理區間。

萬勁松表示，今後將加強大宗商品價格監測預測，組織好後續批次銅、鋁、鋅等國家儲備投放，密切關注市場價格異常波動情況；持續加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法違規價格行為，維護正常市場秩序。

“今年我國夏糧再獲豐收，‘菜籃子’商品生産穩步推進，重要民生商品保供穩價具有堅實基礎。”萬勁松説，今後將推動各地加快構建重要民生商品價格調控的“四梁八柱”，全力保障重要民生商品供應充足、價格基本穩定。

境外綠色債券市場迅速升溫

近年來，越來越多的中資企業赴境外發行綠色債券及其他相關債券。2020年，中資企業在境外共發行19筆綠色債券，總規模約85億美元。今年上半年，中資企業已在境外發行29筆綠色債券，募集資金約102億美元。

“可以看到，今年以來境外綠色債券市場迅速升溫，為我國經濟社會發展綠色轉型提供了更多優質資金支持。”國家發展改革委綜合司司長、新聞發言人袁達説，近年來，國際上支持綠色低碳循環發展的債券品種日益多樣化，除了傳統的綠色債券、氣候債券、可持續發展債券，又衍生出碳中和債券、可持續發展挂鉤債券等創新品種，債券募集資金的用途相對靈活。目前，已有2家中資企業赴境外發行3筆可持續發展挂鉤債券，募集資金約15.5億美元。

據統計，今年上半年，中資境外綠色債券5年期以上債券發行量和佔比均有所提升，超3成企業發行期限為5年期以上。袁達認為，這有助於企業進一步優化財務結構，為綠色低碳可持續發展提供穩定的中長期資金支持。

袁達表示，今後，國家發展改革委將支持綜合經濟實力強、國際化經營水平高、風險防控機制健全的企業赴境外發行相關債券，引導外債資金用於綠色低碳循環發展，進一步發揮好綠色金融的支撐作用，推動經濟社會發展綠色低碳轉型。（記者 劉坤）