海南：政府當“店小二” 全鏈條推動項目建設

《2021年省政府開展“服務企業、服務項目、服務基層”實施方案》出臺
政府當“店小二” 全鏈條推動項目建設

近日，省政府辦公廳印發《2021年省政府開展“服務企業、服務項目、服務基層”實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》旨在深入貫徹“查堵點、破難題、促發展”活動精神，圍繞旅遊業、現代服務業、高新技術産業三大主導産業，以及熱帶特色高效農業、製造業（即“3+1+1”産業），“五網”基礎設施，民生公共服務，社會投資等重點領域，開展“服務企業、服務項目、服務基層”的三服務工作，建立健全常態化的政企溝通機制，為市場主體紓困解憂。

《方案》指出，將通過分類分級建立項目全流程、全要素統籌保障體系，使各職能部門圍繞項目推進形成合力，全鏈條推動項目建設，不斷提高投資效益和質量，持續推動海南經濟和社會高質量發展。

《方案》要求，通過不斷完善“全社會投資項目在線監管平臺”建設，強化對全省投資項目入庫、審核、儲備、計劃編報、調度、資源配置和綜合分析的全流程管理。通過平臺的運行，全面把脈我省投資項目的整體情況，實現跨層級、跨部門、跨領域的項目信息收集、研判，充分運用數字化手段為全省投資項目提供全方位、全流程監管和服務。

《方案》從三大方面部署具體的工作任務，即服務企業，降低成本，公平競爭；服務項目，要素保障，落地見效；服務基層，便捷辦事，解決難題。具體包括：要求以要素激勵方式降低園區企業生産成本。鼓勵推廣運用PPP模式，定期將一批營利性高、回報週期短、現金流穩定、投資回報機制合理的項目推向社會。對11個重點園區潛在的項目運用PPP模式提供一對一指導，全年實現11個重點園區全覆蓋。繼續安排PPP以獎代補資金並重點向新增簽約項目較多的市縣傾斜。

要求加大資源要素保障力度。進一步推廣完善“畝産論英雄”機制，推動資源要素從低質低效領域向優質高效領域流動，確保將最優質土地、生態資源留給最好的投資者等。

《方案》還要求，加快推動充換電基礎設施建設。重點加快幹線公路沿線服務區快速充換電設施佈局，推進城區、住宅小區、産業園、景區和公共服務場所停車場集中式充換電設施建設，確保今年新建1000個，全省總體車樁比在2.5：1以下。

《方案》指出，開展“三服務”活動，通過主動深入企業、深入項目、深入基層，實地了解企業經營、項目建設的困難和問題，讓企業、項目得到政府及時的指導和服務。政府充當“店小二”的角色，打造“服務型”政府，構建我省親清的政商關係、為民辦實事，以人民是否滿意作為衡量服務型政府建設成效的根本標準。（記者傅人意）