河北：加快推動全省製造服務業高質量發展

日前，省發展改革委、省教育廳、省科學技術廳等13個部門聯合印發《關於加快推動全省製造服務業高質量發展的實施意見》。實施意見提出，聚焦重點領域和關鍵環節，培育壯大服務主體，加快提升面向製造業的專業化、社會化、綜合性服務能力，提高製造業産業鏈整體質量和水平，以高質量供給適應引領創造新需求。

實施意見明確了發展目標：力爭到2025年，全省製造服務業在提升製造業質量效益、創新能力、資源配置效率等方面作用顯著增強，對製造業高質量發展的支撐和引領作用更加突出。研發設計、檢驗檢測、信息服務、節能環保等重點領域製造服務業專業化、標準化、品牌化、數字化、國際化發展水平明顯提升，製造服務業聚集發展程度明顯提高，每個市培育1-2個製造服務業聚集區，形成一批特色鮮明、優勢突出的製造服務業示範企業。

聚焦重點，從6個方面加快推動製造服務業發展

製造服務業是面向製造業的生産性服務業，是促進製造業轉型升級和高質量發展的重要支撐。實施意見提出，聚焦重點環節和領域，從6個方面加快推動製造服務業發展。

提升製造業創新能力。提升研發能力，提升商務服務和工業設計能力，加快科技成果轉化。加快構建雄安新區、石家莊、秦皇島等3個重點設計服務業聚集區，吸引聚集國內外工業設計創新資源。

優化製造業供給質量。強化質量管理，加快發展檢驗檢測服務，加快計量服務發展，加強品牌建設。加快國家級質檢中心、産業計量測試中心、技術標準創新基地等公共技術服務平臺建設，力爭到2025年國家級質檢中心達到16家。

提高製造業生産效率。大力發展智慧製造，加快發展工業軟體和應用軟體，加快發展工業互聯網，發展現代物流服務體系。圍繞工業7大主導産業每個行業認定1-3家省級行業工業互聯網平臺；建設河北省工業互聯網公共服務平臺；到2025年建成“1+21”工業互聯網平臺體系。

支撐製造業綠色發展。加快發展節能環保服務，發展回收與利用服務。落實好環境保護和節能節水項目企業所得稅、資源綜合利用企業所得稅和增值稅、節能節水和環境保護專用設備企業所得稅等方面的稅收優惠政策。

增強製造業發展活力。發展人力資源管理服務，加大數據資源開發、開放和共享力度。支持雄安新區創新大數據交易模式，積極探索開展大數據存儲、採集加工、資産交易、金融服務等方面交易。

推動製造業供應鏈創新應用。健全製造業供應鏈服務體系，強化製造業企業供應鏈管理，推動供應鏈智慧化和可視化。

統籌謀劃，實施9項專項行動

實施意見提出，以專項行動和重點工程為抓手，統籌謀劃、重點突破，實現製造業與製造服務業耦合共生、相融相長。

我省實施9項專項行動，即製造服務業主體培育行動、融合發展試點示範行動、河北製造質量品牌培育行動、製造業智慧轉型行動、製造業研發設計能力提升行動、製造業綠色化改造行動、製造業供應鏈創新發展行動、製造服務業標準體系建設行動、製造業計量能力提升行動。

在製造服務業主體培育行動中，圍繞製造業共性服務需求，加快培育一批集戰略諮詢、管理優化、解決方案創新、數字能力建設于一體的綜合性服務平臺；支持製造業企業按照市場化原則，剝離非核心服務，為産業鏈上下游企業提供研發設計、創業孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業化服務。

在融合發展試點示範行動中，積極培育先進製造業和現代服務業融合發展新業態，大力發展服務衍生製造、供應鏈管理、總集成總承包等新業態新模式，推動原材料企業向産品和專業服務解決方案提供商轉型，推動消費品工業服務化升級、發展“産品+內容+生態”全鏈式智慧生態服務，推動裝備製造企業向系統集成和整體解決方案提供商轉型，引導研發設計企業與製造業企業嵌入式合作，推動消費服務産業發展智慧設備和增值服務等。

根據實施意見，我省從強化組織保障、優化發展環境、擴大開放合作、加強用地保障、強化人才支撐、拓寬融資渠道、構建協同發展生態等7個方面保障實施意見落地見效。（記者潘文靜）