中國人民銀行印發《關於做好小微企業銀行賬戶優化服務和風險防控工作的指導意見》

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革的決策部署，優化營商環境，推進電信網絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理，切實解決小微企業開戶難問題，人民銀行近日印發《關於做好小微企業銀行賬戶優化服務和風險防控工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），同時印發《小微企業銀行賬戶簡易開戶服務業務指引》《小微企業銀行賬戶開立服務規範負面清單指引》。

《意見》按照“放得開、管得住、服務好、費用低”原則，統籌小微企業（含個體工商戶，下同）銀行賬戶優化服務和風險防控，提出18條意見，指導銀行業金融機構（以下簡稱銀行）在風險可控的前提下優化和重塑銀行賬戶管理機制和流程，有力保障小微企業正常合理的賬戶服務需求，助力小微企業發展。

《意見》聚焦小微企業開戶流程優化，引導銀行遵循“風險為本”原則採取差異化客戶盡職調查措施，鼓勵推行簡易開戶服務、電子證照應用、政銀聯動合作，進一步提升開戶服務便利度；聚焦小微企業開戶服務事項公開，指導銀行提供開戶進度查詢服務，通過公示開戶標準、建立負面清單和暢通投訴渠道等方式，提升開戶服務透明度；聚焦小微企業賬戶風險防控，指導銀行強化賬戶全生命週期管理，通過賬戶分類分級、精準識別可疑賬戶，倒查涉案賬戶等措施有效防控賬戶風險；聚焦小微企業開戶服務長效機制建設，指導銀行通過完善質效考核、厘清涉案賬戶責任鏈、開展常態化督查檢查等措施，實現優化服務與風險防控的有機統一。

《意見》要求，銀行要嚴格落實各項工作措施，有效解決小微企業開戶難點堵點，減少因風險防控對正常銀行賬戶服務産生不利影響。人民銀行分支機構要加強對銀行賬戶服務的指導監督，強化部門溝通協作。

下一步，人民銀行將以深化金融供給側結構性改革為主線，堅持“支付為民”，指導銀行認真落實《意見》提出的各項工作部署，持續加大對小微企業的幫扶力度，進一步優化營商環境，築牢小微企業健康發展根基，實現銀行賬戶優化服務和風險防控的兩不誤、兩促進，努力讓小微企業看到銀行賬戶服務實實在在的成效和變化。