民航局發佈《智慧民航建設路線圖》

智慧民航建設涉及行業全領域、全主體、全要素、全週期，是“十四五”民航發展的主線，是民航高質量發展的主攻方向，也是多領域民航強國建設的強大支撐。近年來，民航局強化規劃統領、注重協同創新、著力技術融合，智慧民航建設頂層架構日益清晰、機制標準日益完善、場景應用日益拓展。日前，民航局印發《智慧民航建設路線圖》，明確了智慧民航建設各階段性目標和具體任務，為民航各單位後續加快推進智慧民航建設提供了一幅施工圖。

這是一幅堅定信心的施工圖，錨定了智慧民航建設的前進方向。《路線圖》明確了智慧民航建設的指導思想、基本原則、發展目標。全行業將堅持“以人為本，智慧賦能；深化改革，創新驅動；系統佈局，協同推進；安全可靠，行穩致遠；開放共享，融合發展；綠色低碳，集約高效”的基本原則，加快實現民航發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，由運行服務為主向更加注重産業協同發展轉變，全面塑造民航發展新格局，更好服務國家戰略，更好滿足人民美好生活需要，為社會主義現代化國家建設提供有力支撐。這是一幅凝聚共識的施工圖，構架了智慧民航建設的四梁八柱。《路線圖》集聚行業內外和産業各界的領導專家意見，統籌考慮行業上下發展空間和左右發展空間，既注重築牢安全發展底線又關注拓展綠色發展上線，既強化智慧民航運輸系統建設主線又關注構建産業聯盟陣線。全行業將在注重行業運行服務的提升的同時，充分考慮産業的牽引驅動作用，著力推進智慧航空運輸和産業協同發展，讓智慧民航建設成為更多人共同的願景和使命，實現1+1大於2的效果。這是一幅具體明確的施工圖，謀劃了智慧民航建設的重點任務。《路線圖》將智慧民航建設分解為五大主要任務、四個核心抓手、三類産業協同、十項支撐要素和48個場景視點，基本涵蓋智慧民航建設各專業領域。全行業將以智慧出行、智慧空管、智慧機場、智慧監管為抓手，強化改革創新、科技創新、基礎保障三大支撐，推進48個場景視點的階段任務，最終實現完備的智慧民航運輸系統、産業協同發展體系、改革創新推進機制、科技成果轉化鏈條、運行基礎設施環境。

推進智慧民航建設，頂層設計是總攬，精準落地是關鍵。施工圖的精準落地，需要創新思維、創新機制、創新流程、創新技術。智慧民航建設不僅是技術革命，更是一場認知與思維革命。要把以人民為中心的發展思想貫穿智慧民航建設的全過程、各方面，深化觀念認知、轉變思維方式，加快跨越從思想意識到行動落實的鴻溝。要增強規章標準對新技術、新業態的包容性，在保證安全底線的前提下，為《路線圖》的實施提供良好的體制機制環境。要堅持技術創新和管理創新的雙輪驅動，形成新的工作流程、服務流程，實現跨部門、跨層級、跨地域的高效服務和協同治理，構建行業內外的數據生態體系。施工圖的精準落地，需要管好用好數據。民航業是一個沉浸在大數據中的行業，管好用好數據並實現創造價值，是智慧民航建設基礎中的基礎、關鍵中的關鍵，是民航應對發展環境變化、實現新舊動能轉換、推動行業轉型升級的根本之策。要加強對數據治理的理論研究和實踐探索，營造法制環境，提升數據治理能力，增強數據治理系統性，解決數出多源、過於分散，數據挖掘和分析能力不足等關鍵問題，暢通數據交互路徑，保證數據管起來、動起來、用起來。施工圖的精準落地，需要加強行業內外的協同配合。要加強行業單位的協同配合，打破信息碎片、信息孤島現象，增強系統建設、數據共享的開放性，深化民航大數據場景應用，實現數據流、業務流、信息流等各類資源要素有機融合。要堅持“共商共建共治共享共惠”理念，加強與地方、企業、科研院所的合作，構建産學研用創新平臺，鼓勵創新基礎設施合作共建，通過“民航+數字産業”共同體、“民航+先進製造”産業鏈和“民航+綠色低碳”生態圈的高度協同，推動産業和行業的深度融合發展。

智慧民航建設是一項長期複雜艱巨的任務，是未來民航發展的一張大藍圖、大戰役。方向對了，路就不會遙遠。全行業必須堅持系統思維，錨定發展目標、築牢四梁八柱、狠抓重點任務，砥礪奮進、實幹爭先，以更加飽滿的熱情推動《路線圖》的精準落地，推動智慧民航建設各領域各方面工作有序開展，為多領域民航強國建設提供強大支撐，實現未來民航發展的大藍圖，打贏未來民航發展的大戰役。