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“三農”向好 全局主動

2022-04-11 07:31 來源: 光明日報
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“清明前後,種瓜點豆”。清明過後,草木華發,正是躬身稼穡的好時節。當前,春管春播由南向北大面積展開,華南、江南、華北的農民已潛心於田間勞作,東北、西北的農戶正忙於農資準備和農機整修。不誤農時、不負春光,億萬農人在廣袤田野辛勤耕耘。一粒粒埋在肥沃土壤的種子,一株株破土而出的嫩苗,蓄積著糧食豐收的希望。

農,天下之本,務莫大焉。習近平總書記指出,應對各種風險挑戰,必須著眼國家戰略需要,穩住農業基本盤、做好“三農”工作,措施要硬,執行力要強,確保穩産保供,確保農業農村穩定發展。

“三農”向好,全局主動。今年中央一號文件提出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線”“推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐”,圍繞這些內容,把“三農”壓艙石夯得實之又實,確保農業穩産增産、農民穩步增收、農村穩定安寧,將為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。

搶抓農時做好春耕春管

4月5日淩晨5點,黑龍江省紅衛農場水稻催芽基地機械轟鳴、熱氣蒸騰,一袋袋紅衣白芽的種子,從浸種箱被起吊臂吊起,裝入一輛輛前來領取芽種的農用車,首批200噸高標準高質量芽種被運往各處水稻育秧基地,發放到種植戶手中。“農資齊活了,我們現在就等著播種了。”紅衛農場有限公司第十管理區種植戶張偉説。

人誤地一時,地誤人一年。當前,各地都在搶抓農時做好春耕春管。華南,廣東恩平牛江鎮,千畝早稻田進入集中插秧期;東北,遼寧全省大田整地作業全面鋪開……截至4月6日,全國春播糧食已完成意向面積的11.2%,進度同比快0.5個百分點;全國早稻育秧接近尾聲,栽插已完成34.8%,進度同比快2個百分點。

億萬農民齊齊在春天裏灑下汗水,皆因悠悠萬事,吃飯為大。去年,我國糧食産量達13657億斤,創歷史新高,重要農産品供應充足、種類豐富,肉蛋菜果魚等産量穩居世界第一,從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,有力回答了“誰來養活中國”的問題。但完全有能力端牢自己的飯碗,並不意味著在糧食問題上就可以高枕無憂。在消費結構不斷升級、糧食需求仍呈剛性增長態勢、結構性矛盾不斷凸顯、資源環境約束加劇的背景下,糧食安全這根弦絲毫不能松。

習近平總書記強調,保障好初級産品供給是一個重大戰略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。

今年,我們著力穩面積産量——全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保主産區不斷提高糧食綜合生産能力,主銷區穩定和提高糧食自給率,産銷平衡區糧食基本自給;大力實施大豆和油料産能提升工程,加強儲備調節,保持供需平衡。

著力穩基礎支撐——繼續抓住種子和耕地兩個要害,打好政策組合拳,抓好種業振興行動落實落地,嚴守18億畝耕地紅線,提高耕地質量。今年我國將建設1億畝高標準農田,累計建成高效節水灌溉面積4億畝,加大中低産田改造力度,提升耕地的地力等級;深入推進國家黑土地保護工程,實施黑土地保護性耕作8000萬畝;加強耕地佔補平衡全程監管,確保補充耕地可以長期穩定利用。

著力穩收益預期——針對農資價格上漲造成農民種糧投入增加,中央財政安排下撥200億元實際種糧農民一次性補貼;小麥最低收購價每斤提高兩分錢;大力發展農業社會化服務,帶動小農戶提高種糧綜合效益。

強化監測幫扶讓脫貧基礎更牢固

現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,完成消除絕對貧困的艱巨任務,中華民族擺脫貧困的千年夙願終於夢圓。這一彪炳史冊的人間奇跡,無論何時回看,都讓人心潮澎湃。

在脫貧攻堅的陽光照耀下,無數人的命運就此改變。這也意味著,穩住“三農”壓艙石,必須鞏固和拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。習近平總書記指出,鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續推動同鄉村振興戰略有機銜接,確保不發生規模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就。

過去一年,我國全面建立防止返貧動態監測幫扶機制,近70%的監測對象已消除風險,其餘人員均已落實幫扶措施;出臺33項銜接政策,確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣並出臺14個方面傾斜支持政策,深化東西部協作、定點幫扶和易地搬遷後續扶持;中央銜接推進鄉村振興補助資金投入1561億元,比上年增加100億元;832個脫貧縣每個縣都形成了2至3個優勢突出、帶動力強的特色主導産業,脫貧人口人均實現産業增收2200元以上;幫扶脫貧勞動力實現務工就業3145萬人,比上年增加126萬人,脫貧人口人均純收入達12550元,比上年增長16.9%,守住了不發生規模性返貧的底線。

鞏固和拓展脫貧攻堅成果的號角仍將繼續響徹山川村寨。國家鄉村振興局局長劉煥鑫表示,今年將在完善監測幫扶機制上下功夫,監測上更準一些,幫扶上更早一些,操作上簡化些,提高幫扶效率。把産業就業幫扶作為著力點,加快補上技術、設施、營銷等短板,帶動提高脫貧人口家庭經營性收入,通過組織勞務輸出、提高幫扶車間吸納能力、優化公益崗位等方式,確保脫貧人口務工就業規模穩中有增。對國家鄉村振興重點幫扶縣,集中力量實施一批補短板促發展項目。對易地搬遷集中安置區,持續加大産業就業、基礎設施、公共服務等後續扶持力度,讓脫貧基礎更加牢固、更可持續。

聚焦産業促進鄉村發展

江西省遂川縣新江鄉石坑村,寬闊的水泥路延伸至村子深處,健身小廣場、楠木林下休閒步道、亭臺、小橋一應俱全,將這個不足千人、森林覆蓋率高達93%的村莊,裝扮得越發漂亮。

這是農村人居環境改善的一個縮影。截至目前,全國農村衛生廁所普及率超過70%,95%以上的村莊開展了清潔行動,超過90%的行政村收運處理生活垃圾,全國具備條件的鄉鎮、建制村100%通硬化路、100%通客車,5萬多個美麗宜居村莊如雨後春筍般涌現。

“顏值”越來越高,“內涵”也越來越有含金量。習近平總書記指出,鄉村振興,關鍵是産業要振興。

過去一年,全國上下堅持把打造産業鏈、拓展農業多種功能和鄉村多元價值作為重點,持續發力、加快發展,創建了50個國家現代農業産業園、50個優勢特色産業集群、298個農業産業強鎮。

今年的中央一號文件對聚焦産業促進鄉村發展提出要求,明確著力推進農村一、二、三産業融合發展,在做優做強種養業的基礎上,重點發展農産品加工、鄉村休閒旅遊、農村電商等鄉村産業。打造農業的全産業鏈,推動産業向後端延伸,向下游拓展,由賣“原字號”向賣品牌産品轉變,推動産品增值、産業增效。促進農業與休閒、旅遊、康養、生態、文化、養老等産業深度融合,提升鄉村經濟價值,帶動農民就業增收。

此外,在鄉村建設方面,今年將重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,健全實施機制。鄉村治理方面,重點加強農村基層組織建設,創新農村精神文明建設有效平臺載體,維護農村社會平安穩定。

在希望的田野上,倉廩殷實的家底正在孕育,鄉村振興的嶄新篇章正在繪就,大國“三農”正踔厲奮發、篤行不怠向未來。(記者 陳晨)

【我要糾錯】責任編輯:李萌
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