糧食産能穩定提升 鄉村振興開局良好——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦農業農村新面貌

新華社北京6月27日電 題：糧食産能穩定提升 鄉村振興開局良好——“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦農業農村新面貌

新華社記者 胡璐、侯雪靜、嚴賦憬

糧食産量連續7年穩定在1.3萬億斤以上；現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧；鄉村振興開局良好，鄉村産業蓬勃發展，人居環境明顯改善，農村衛生廁所普及率超過70%……

黨的十八大以來，我國堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰，歷史性地解決了絕對貧困問題，實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革，為黨和國家事業全面開創新局面提供了重要支撐。

中共中央宣傳部27日舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦十年來農業農村新面貌。

産能穩定提升

農業農村部副部長鄧小剛介紹説，過去十年，我國把確保糧食和重要農産品有效供給作為“三農”工作的首要任務，主要立足國內端牢端穩了中國人的飯碗。以高標準農田為重點的農業基礎設施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線，將10.58億畝糧食生産功能區和重要農産品生産保護區劃定落實到省、到縣、到地塊，累計建成9億畝高標準農田，啟動實施國家黑土地保護工程。培育推廣了一批高産優質、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實現了全覆蓋。

十年來，我國構建輔之以利、輔之以義的保障機制，讓農民務農種糧和地方政府重農抓糧都有積極性。一方面，通過價格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險等，讓農民種糧能獲利、多得利。另一方面，落實糧食安全黨政同責，制定糧食安全黨政同責規定配套考核辦法，壓實地方黨委政府糧食安全政治責任。還將年度糧食生産目標任務分解下達各省份，推動糧食主産區、主銷區、産銷平衡區義務共擔、責任共扛。

他説，我國還加快推進糧食生産服務社會化和生産機械化，將先進適用品種技術裝備和組織形式導入小農戶，培育95萬多個農業社會化組織，服務面積近17億畝次，服務帶動小農戶超過7800萬戶。推進生産機械化，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%。

“黨的十八大以來，我國糧食産能穩定提升，目前人均糧食佔有量達到483公斤，高於國際公認的400公斤糧食安全線，做到了穀物基本自給、口糧絕對安全。”鄧小剛説，品種更加豐富多樣，棉油糖膠穩定發展，肉蛋奶、水産品、果菜茶供給充裕。品質持續優化升級，農産品質量安全例行監測合格率穩定在97%以上，越來越多綠色優質農産品擺上百姓餐桌。

當前夏糧小麥豐收增産已成定局。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德説，今年農業農村工作任務的重點之一就是擴種大豆油料。從目前情況看，油菜籽産量明顯增加，初步預計今年油菜面積超過1億畝；通過推行大豆玉米帶狀複合種植，全年大豆面積將明顯增加。“總的看，實現擴大豆、擴油料這兩個目標是非常有信心的。”他説。

脫貧攻堅戰取得全面勝利

黨的十八大以來，我國打贏了脫貧攻堅戰。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，歷史性消除絕對貧困，也走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

國家鄉村振興局副局長洪天雲説，中國特色反貧困理論的核心要義就是“七個堅持”，即：堅持黨的領導，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移走共同富裕道路。堅持發揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。堅持精準扶貧方略，用發展的辦法消除貧困根源。堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性，激發脫貧內生動力。堅持弘揚和衷共濟、團結互助美德，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。堅持求真務實、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。這些重要經驗和認識，是我國脫貧攻堅的理論結晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅持並不斷發展。

“打贏脫貧攻堅戰後，鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧，是黨中央最關心的一件大事。”他説，去年以來，經過各方面共同努力，我們實現了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，守住了不發生規模性返貧的底線。

洪天雲表示，下一步將重點做好以下幾方面工作：一是強化防止返貧監測幫扶，做到應納盡納、應扶盡扶、幫扶到位、消除風險。二是強化穩崗就業，確保今年全國脫貧人口務工就業規模穩定在3000萬人以上。三是強化産業幫扶，重點支持聯農帶農富農産業發展。同時，多措並舉增加家庭經營性收入。四是強化項目實施和資金支出。五是強化社會幫扶和駐村幫扶。督促指導駐村第一書記和工作隊做實做細駐村幫扶工作。

鄉村振興開局良好

實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大部署。五年來，各地各有關部門聚焦重點、聚集資源、聚合力量，紮實推進鄉村振興戰略落實落地，取得了積極進展。

鄧小剛説，當前鄉村産業蓬勃發展，農産品加工流通業加快轉型升級，休閒旅遊、電商直播等新業態不斷涌現，打造了一批現代農業産業園區；人居環境明顯改善，農村衛生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，基本實現乾淨整潔有序；公共設施提檔升級，農村供水供電、交通道路、寬帶網絡和學校醫院等設施加快建設，農村民生事業不斷取得新的進展。

他説，黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系也逐步健全，農村基層黨組織戰鬥堡壘作用進一步加強，農村精神文明建設紮實開展，移風易俗持續推進，鄉村治理效能不斷提升。

“實現鄉村振興，需要因地制宜完善農業農村基礎設施，要以基礎設施現代化促進農業農村現代化。”洪天雲説，未來將充分考慮區域資源稟賦條件、經濟發展水平，分區分類施策，堅持因地制宜推進鄉村振興，同時廣泛發動農民群眾參與，形成農村基層黨支部組織、黨員幹部帶頭、農民群眾參與的良好整治氛圍。還要協同推進鄉村産業發展、基礎設施建設、生態保護等重點工作，統籌規劃建設，促進協調發展，並樹立一批示範典型，帶動農村人居環境整治工作全面提升。