“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦推動高質量發展

新華社北京6月28日電 題：“中國這十年”系列主題新聞發佈會聚焦推動高質量發展

新華社記者 安蓓、潘潔、王悅陽

6月28日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，聚焦推動高質量發展。新華社記者 陳曄華 攝

“回顧黨的十八大以來經濟社會發展的光輝歷程，在習近平經濟思想的指引下，我國正在加快邁向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，我國的經濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續增強，我們以實際行動交出了一份人民滿意、舉世矚目、可以載入史冊的中國答卷。”

中共中央宣傳部28日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發佈會上，國家發展改革委副主任趙辰昕説。

社會主義市場經濟體制更加成熟定型 對外開放水平大幅提升

國家發展改革委副秘書長蘇偉説，黨的十八大以來，經濟體制改革圍繞處理好政府和市場的關係全方位展開、系統性推進，重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，社會主義市場經濟體制更加系統完備、更加成熟定型，經濟體制改革在市場主體改革、市場體系改革、宏觀經濟治理改革、高水平開放型經濟新體制改革四方面取得新成就。

這十年，國資國企改革完成頂層設計，國有經濟佈局優化和結構調整持續推進，非公有制經濟發展環境不斷優化，民營企業數量從1085萬戶增長到4457萬戶；形成100多萬億元經濟總量、14億多人口、4億左右中等收入群體的強大內需市場；營商環境全球排名從2013年的第96位躍升至最新的第31位；我國引資規模穩居發展中國家首位，2021年實際使用外資1.15萬億元人民幣，較2012年增長62.9%……

蘇偉説，下一步，改革重點有“四個高”，即高水平市場經濟基礎制度、高質量市場主體、高標準市場體系、高效能宏觀經濟治理。在持續推動對外開放和穩外資方面，將修訂擴大《鼓勵外商投資産業目錄》，推進重大外資項目，加強外商投資服務，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。

據介紹，“一帶一路”倡議自2013年提出以來，國際凝聚力、感召力和影響力不斷增強，取得實打實、沉甸甸的成就。我國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。截至2022年5月，中歐班列累計開行55493列，運送貨物480萬標箱；我國與沿線國家貨物貿易額累計約11.8萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1400億美元。

多措並舉穩就業 做好重要民生商品保供穩價

國家發展改革委副秘書長楊蔭凱介紹，十年來，我國解決了1.3億人的城鎮就業問題，實現比較充分的就業。

“5月以來，隨著穩經濟一攬子政策效果初步顯現，就業形勢出現積極變化。”楊蔭凱説，下一步將不斷夯實青年群體就業的經濟基礎，務實推動市場主體穩崗擴崗，積極支持青年群體創新創業，大力加強青年群體就業服務保障。

楊蔭凱説，黨的十八大以來，我國價格機制改革取得突破性進展和明顯成效。一是大幅放開政府定價，主要由市場決定價格的機制基本確立，2021年底，全社會商品和服務價格市場化程度已達97.5%，黨的十八屆三中全會明確的價格改革目標基本實現；二是不斷完善價格調控機制，價格總水平長期保持基本穩定，2012年至2021年全國居民消費價格指數年均漲幅在2%左右；三是對於仍需政府定價的領域，強化價格成本監管，構建科學合理的政府定價機制；四是不斷創新促進綠色發展價格機制。

“未來一段時間，受地緣政治衝突等因素影響，我國輸入性通脹壓力較大，但我國市場供應總體充足、政策工具箱豐富，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價平穩運行。”楊蔭凱説，將全力做好重要民生商品保供穩價，持續加大大宗商品保供穩價力度，持續加強市場監管。

積極擴大有效投資 進入創新型國家行列

黨的十八大以來，我國積極擴大有效投資，固定資産投資保持穩定增長，對經濟持續健康發展發揮了重要作用。

楊蔭凱介紹，2013年至2021年，全社會固定資産投資累計完成約409萬億元，年均增長7.8%；第三産業投資年均增長8.9%，高技術産業投資年均增長15%，社會領域投資近年均保持兩位數以上增速。2012年以來，全國民間投資佔整體投資比重始終保持在55%以上，成為拉動投資增長的主力軍。

楊蔭凱説，十年來，我國科技創新事業發生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創新指數排名從十年前的第34位提升到現在的第12位，成功進入創新型國家行列。

據介紹，我國高技術産業營業收入從2012年的9.95萬億元，增長到2021年的19.91萬億元。高技術製造業佔規模以上工業增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%。高技術産業研發投入強度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%。我國基礎研究經費提高3倍，成為全球高度活躍的創新創業沃土。

區域發展發生歷史性變化取得歷史性成就

黨的十八大以來，我國推出京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，引領我國區域發展發生歷史性變化、取得歷史性成就。

“培育形成了帶動全國高質量發展的動力源”“逐步走上了生態優先綠色發展的區域發展道路”“推動構建了優勢互補高質量發展的區域經濟佈局”，國家發展改革委副秘書長歐鴻這樣總結我國區域發展成就。

歐鴻説，下一步將牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高標準高質量建設雄安新區，推動京津冀協同發展邁向更高水平。堅持共抓大保護、不搞大開發的戰略導向，持續深化生態環境系統保護修復，努力將長江經濟帶建設成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。積極穩妥推進粵港澳大灣區建設，促進香港、澳門融入國家發展大局，打造富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。推動長三角一體化發展再上新臺階，力爭在若干重點領域取得新突破。推動黃河流域生態保護和高質量發展，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，從根本上提升黃河流域生態環境質量。