四川全面啟動已建高標準農田提檔升級

用得好也要管得好
四川全面啟動已建高標準農田提檔升級

近日，農業農村廳印發《四川省實施高標準農田改造提升工程十條措施》（以下簡稱《措施》），對已建高標準農田實施提檔升級。提出今後8年內，全省年均改造提升200萬畝左右，累計改造提升1600萬畝。

我省為何要給既有的高標準農田提檔升級？升級的方式又有哪些？

為何升級

穩定提升耕地質量、提高單位面積産出

2011年，四川全面啟動高標準農田建設，迄今已有十餘年。為何選擇在此時對存量進行升級？

“谷非地不生。”農業農村廳有關負責人表示，對已建高標準農田提檔升級，終極目標是提高土地産出能力，穩定增加糧食産量。

從當前和今後全省“三農”工作重點任務來看，在聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”背景下，穩定提升耕地質量、提高單位面積産出被擺在更加突出的位置。

此前，全省已建高標準農田基本已劃入永久基本農田範圍。但由於時間久遠、建設標準較低、受自然災害損毀，這些已建工程在實際使用中不同程度出現抵禦旱洪能力弱、無法適應宜機化作業、工程老化等現象，一定程度上影響了部分地區已建高標準農田效益的發揮。特別是去年夏季，四川遭遇極端高溫乾旱天氣，部分已建高標準農田短板暴露得較為明顯，“維修”勢在必行。

“我們的高標準農田建設標準、投入強度一直處於穩定增長的狀態。”自貢市農業農村局有關負責人介紹，此前，全省高標準農田建設每畝投入為1500元左右，2020年後增至每畝3000元。從這個角度而言，更應該借助升級改造的契機，讓已建成的高標準農田的品質“追上來”。

如何升級

實施“四改四提”,建得好還要管得好

《措施》明確，改造的方向是推動“良田糧用”，改造的方式是實施“四改四提”工程：改造土地田型，提升耕地平整度；改造灌排設施，提升旱澇保收能力；改造田間道路，提升生産便捷度；改造土壤結構，提升耕地質量等級。最終，做到“田網、渠網、路網”配套和耕地質量提升，實現“小改大、陡改緩、坡改梯”，根治“斗笠田”“雞窩地”等耕地細碎化問題，破解農田灌溉“最後一公里”，滿足農業機械化作業、農資運輸等需求。

《措施》對改造後的管護與使用提出了更加明確的要求。改造後的高標準農田將優先補劃為永久基本農田，並確保主要用於種糧。鼓勵各地因地制宜探索創新管護模式。同時，將高標準農田改造提升納入耕地保護和糧食安全黨政同責、鄉村振興考核。

“這意味著我們的思路要從過去的‘重建設’轉向‘建管並重’。”農業農村廳有關負責人表示。從目前情況看，各地明確了管護責任主體且落實管護措施的已建工程，使用壽命普遍較長、土地單位面積産出普遍較高。因此，《措施》提出，各地可根據實際情況，探索第三方託管等不同類型管護模式，讓升級後的工程“建得好也能管得好”。（記者 闞瑩瑩）