石家莊李先生、成都吳先生……你們向國務院這個平臺反映的問題，有回復

石家莊市李先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映：

石家莊市動力機械廠二宿舍小區改造項目施工質量差，曾多次向當地政府部門反映，但有關問題遲遲未得到有效解決。

國辦督查室收到群眾留言後，經初步核實，轉河北省政府核查辦理。

河北省政府接到國辦督查室轉送的問題線索後，安排省政府督查室派員赴石家莊市進行實地核查。經核查，李先生反映問題屬實。

石家莊市動力機械廠二宿舍小區“三供一業”改造工程由石家莊市長安區建安街道辦事處發包，建設期間為2021年3月1日至6月1日，工程內容包括修路、屋頂防水、墻麵粉刷、污水管道改造等。核查組經過現場走訪調查發現，這項改造工程主要存在三個問題：一是施工企業在施工過程中警示標誌、護欄設置不規範，維修改造工程質量不高，小區內部路面存在多處坑洼，多戶居民家中漏水，排污管道堵塞倒灌時有發生。二是監理單位在項目驗收過程中曾向施工企業指出部分問題，但在施工企業未整改到位、未重新實地檢驗的情況下，監理單位和地方政府依舊簽署驗收單，認定為合格。三是長安區政府職能部門沒有及時跟進和監管，建安街道辦事處對群眾多次投訴反映小區改造質量問題雖然進行了受理，但解決效率低、群眾滿意度不高。

經督促，石家莊市政府、長安區政府立即研究制定整改措施，組織施工企業組成工作組，深入居民家中詳細摸底排查存在問題並登記造冊，共入戶走訪和實地摸排186戶（處），發現問題77處。截至2023年1月，已整改35處，解決了10余戶下水管接縫處滲水漏水、3號樓5單元雨水倒灌、3號樓樓前污水井蓋低於路面、7號樓和8號樓之間路面破損等施工中出現的問題。此外，責成有關方面對施工企業和監理單位進行了約談，對建安街道辦事處相關責任人進行了追責問責。

河北省政府表示，將督促石家莊市政府、長安區政府對老舊小區改造項目進行“回頭看”，對發現的問題堅決整改到位，同時進一步完善工作機制，主動了解居民訴求，切實把老舊小區改造工程做成民心工程、暖心工程、滿意工程。

成都市吳先生通過國務院“互聯網+督查”平臺市場主體反映問題通道留言稱：

成都市溫江區紅橋農貿市場強制商戶辦收款碼並收取手續費，增加商戶經營負擔。

國辦督查室收到群眾留言後，經初步核實，轉四川省政府核查辦理。

四川省政府接到國辦督查室轉送的問題線索後，責成成都市政府核查處理。成都市政府督查室組織成都市市場監管局和溫江區市場監管局、執法支隊等部門到溫江區紅橋農貿市場進行了現場核查。經查，群眾反映問題屬實。

溫江區公平街道紅橋農貿市場管理方為成都科蓉商務服務有限公司，係溫江區區屬國有企業隆科集團下屬全資子公司。2022年7月以來，成都科蓉商務服務有限公司開發了“商務公司一體化收銀管理平臺”，要求其經營管理的8個農貿市場內商戶使用該平臺進行交易和結算，商戶同時需辦理成都銀行儲蓄卡，並使用統一生成的收款碼。公司在推廣該收銀平臺過程中，有關工作人員使用了“配合政府工作，否則收繳微信、支付寶收款碼”等不當言辭。商戶在使用過程中，每筆交易被相關金融機構收取2‰的手續費，相當於增加2‰的交易成本。截至核查時，該平臺共産生交易額230.75萬元，扣除手續費4639.45元。核查組認為，成都科蓉商務服務有限公司在推廣收款碼的過程中工作方式簡單粗暴，沒有事先徵求商戶的意見，未充分考慮商戶的合理利益訴求，增加了商戶經營負擔。

經督促，成都科蓉商務服務有限公司全額承擔了前期已扣除的手續費，及時退還至商戶，並承諾尊重商戶選擇收款方式的意願，確保不強制要求使用、不産生任何費用，同時開展工作作風專項整治行動，對相關責任人進行批評教育。溫江區對隆科集團及成都科蓉商務服務有限公司負責人進行了約談。

成都市政府表示，將吸取教訓、舉一反三，加強對國有企業市場化改革的督導和常態化運作的檢查，堅決杜絕國有企業在經營管理探索創新過程中出現加重小微市場主體經營負擔的問題。

漳州市某企業在國務院“互聯網+督查”平臺市場主體反映問題通道留言稱：

漳州招商局經濟技術開發區（以下簡稱漳州開發區）阻撓其申請成為廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點單位，導致其危險廢物收集經營許可證遲遲無法辦理。

國辦督查室收到群眾留言後，經初步核實，轉福建省政府核查辦理。

福建省政府高度重視國辦督查室轉送的問題線索，安排省政府辦公廳會同省生態環境廳、漳州市政府開展核查。經核查，企業反映情況屬實。

該企業在申請廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運項目試點過程中，漳州開發區管委會及開發區環境保護局以該項目不符合開發區“十四五”規劃的主導産業方向、該公司不符合國家級經濟技術開發區高質量發展的要求和該公司區域地下水質超標等理由，先後多次致函福建省生態環境廳，不同意該公司開展試點項目，建議省生態環境廳不向企業發放危險廢物收集經營許可證，導致企業在較長時間內無法開展相關業務。從核查情況看，漳州開發區在工作中主要存在兩個問題：一是對符合行政許可條件的市場主體存在歧視。《危險廢物經營許可證管理辦法》明確了申請領取危險廢物收集經營許可證應具備的條件，其中未對申請單位是否符合開發區産業發展規劃作出限制。漳州開發區管委會以不符合園區發展規劃、主導産業方向等為由阻撓市場主體申請許可的行為，不符合國家實行全國統一的市場準入負面清單制度、行政機關實施行政許可應當遵循非歧視原則的要求。二是業務監管水平不夠高。根據試點要求，該試點項目地下水質量類別符合V類水質要求即可。但是漳州開發區環境保護局對試點政策要求不熟悉，以該企業區域地下水水質屬於IV類為由，向福建省生態環境廳建議不同意該企業開展試點併發放許可證。

經福建省政府辦公廳督促，漳州市政府約談了漳州開發區管委會有關負責人，要求其嚴格落實國家統一實行的市場準入負面清單制度，不得歧視和阻礙符合法定條件、標準的市場主體申請行政許可，切實推動“非禁即入”普遍落實；漳州市生態環境局對該企業區域地下水質情況組織現場核查和第三方機構監測，確認企業區域地下水質量綜合類別為V類，符合試點項目地下水質量類別要求，出具同意該企業申報廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點單位的意見；福建省生態環境廳按規定履行審核程序後，向該企業核發了危險廢物收集經營許可證。

福建省表示，將進一步貫徹落實深化“放管服”改革、優化營商環境工作部署，採取有力有效措施推動政策落實，切實提高行政效率，既嚴格監管、更優化服務，積極打造市場化法治化國際化的營商環境。

本溪市王先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映：

本溪市高新區上石村2020年農村戶廁改造補助金一直未發放，2019年供水改造工程結束後一直未能供水。

國辦督查室收到王先生留言後，經初步核實，轉遼寧省政府核查辦理。

遼寧省政府接到線索後，立即組織本溪市政府進行核查辦理。經查，群眾反映情況基本屬實。

2020年7月，本溪市高新區採取由農戶自行建造的方式實施農村戶廁改造工作，按每座3350元標準向改廁農戶發放補助金。當年，上石村共完成農村戶廁改造任務29戶，應發補助金9.715萬元。截至核查時，當地僅按每戶1750元標準向改廁農戶發放補助金共計5.075萬元，剩餘4.64萬元未及時發放到位。此外，該村于2019年9月實施了農村飲水安全鞏固提升工程。該供水工程于2019年10月完工，但因動力電容量不足，始終無法供水。針對督查發現的問題，本溪市組織有關方面立行立改，向有關農戶補發未發放的改廁補助4.64萬元，同時為供水工程提水設施擴充電容、抓緊通電，供水工程經調試驗收已實現開閥供水。群眾對此表示滿意。

安陽市劉先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映：

安陽市文峰區衛生健康委某工作人員在當地醫療機構復工驗收過程中，刁難轄區內個體診所，嚴重影響個體診所正常驗收和復工復産。

國辦督查室收到劉先生留言後，經初步核實，轉河南省政府核查辦理。

河南省政府接到線索後，高度重視，立即責成安陽市政府調查核實。經查，群眾反映情況屬實。

2022年，安陽市文峰區各醫療機構因受疫情影響一度暫停營業。疫情緩解後，安陽市文峰區疫情防控指揮部辦公室下發《關於有序恢復正常生産生活秩序的通告》，要求個體診所（門診）等醫療機構經行業部門驗收後開放服務，文峰區衛生健康委開始對轄區醫療機構進行復工驗收。文件發佈後，文峰區衛生健康委醫政醫管股負責人張某沒有考慮到群眾對復工復産的迫切需要，不注意調動各方力量分頭組織驗收，而是堅持由本人帶隊逐一進行驗收，共驗收361家，佔總數95%以上。這樣的做法一來拖延了驗收時間，379家診所全部驗收結束時間長達1個月之久，致使轄區部分醫療機構遲遲不能正常營業，群眾反映強烈，意見很大。二來為權力尋租留下空間。經查，張某在復工驗收過程中，先後4次收受轄區個體診所負責人購物卡、消費卡等，折合人民幣2838元。此外，在此次復工驗收前，張某還曾兩次收受個體診所負責人現金共計4000元。針對核查發現的問題，安陽市文峰區有關方面依法依規對張某嚴肅處理，給予黨內嚴重警告處分，收繳違紀所得，免去行政職務，調離執法崗位；責令文峰區衛生健康委主管領導作出書面檢查。

上饒市王先生通過國務院“互聯網+督查”平臺反映：

信州理工學校在給2022屆畢業生發放畢業證時，向學生收取50元工本費。

國辦督查室收到留言後，經初步核實，轉江西省政府核查辦理。

江西省政府接到國辦督查室轉送的問題線索後，責成省教育廳和上饒市政府核查處理。經查，群眾反映問題屬實。

信州理工學校在向2022屆畢業生發放畢業證時，共向185名學生收取畢業證工本費9250元。該做法違反了江西省教育廳《關於做好2021年江西省中等職業學校畢業審核的通知》（贛教職成函〔2021〕16號）中關於“畢業證書所需費用由學校統一支付，不得向學生收取”的規定。核查組認為，信州理工學校違規收費行為反映出該校對相關政策要求重視不夠、落實不到位，也反映出當地教育行政部門在監督管理方面還存在漏洞。

經督促，上饒市教育局已責成信州理工學校向學生全額退還違規收取的費用，對該校相關責任人進行了問責，在全市教育系統進行了通報批評，同時要求全市職業院校認真開展自查自糾和舉一反三，公開收費標準，嚴肅查處違規收費問題，進一步規範收費行為。

西安市某企業通過國務院“互聯網+督查”平臺反映：

該企業2022年7月在辦理建築鋼筋提貨時，被中儲西安物流中心收取下站費及倉儲費67.82萬元，收費標準明顯高出市場合理價格很多。

國辦督查室收到相關留言後，經初步核實，轉市場監管總局核查辦理。

市場監管總局接到國辦督查室轉送的問題線索後，協調陜西省市場監管局開展核查處理。經核查，企業反映問題屬實。

2022年1月25日，該企業與中儲西安物流中心簽訂鐵路臨時到達協議，下站費約定為900元/車皮，逾期倉儲費約定為1元/噸/天。6月20日至7月1日，該企業受託保管的161車皮建築鋼筋因原定收貨站臺無法下貨，經鐵路方面協調，從西安窯村站臨時轉運至中儲西安物流中心鐵路專用線。7月13日，中儲西安物流中心在沒有收費公示的情況下，以特殊原因到貨為由，通知該企業上述建築鋼筋下站費為1800元/車皮，下站費總金額為28.98萬元；倉儲費為免租期3天后，按照3元/噸/天收取，逾期倉儲費總金額為38.84萬元。該企業為儘快解決該批次貨物實際貨權人的提貨問題，迫於無奈于7月14日支付下站費和逾期倉儲費合計67.82萬元。核查組認為，中儲西安物流中心存在未按照雙方合同約定的收費項目及標準進行收費、在收費場所未進行收費公示等情況，多收價款共計38.45萬元，違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規定》（國家市場監督管理總局令第56號）關於“經營者在銷售商品或者提供服務時，不得在標價之外加價出售商品或者提供服務，不得收取任何未予標明的費用”等規定。

針對核查發現問題，陜西省市場監管局對中儲西安物流中心負責人進行了行政約談，宣貫了價格法律法規政策，要求該企業立即改正亂收費行為，責令退還多收價款。目前中儲西安物流中心已退還全部多收價款38.45萬元。企業對市場監管部門認真組織調查、維護小微民營企業切身利益表示滿意。