國務院總理李克強1月7日主持召開國務院常務會議，確定規範和改進行政審批的措施、提升政府公信力和執行力，會議確定，推行“一口受理”，不讓地方、企業和群眾摸不清門、跑累了腿。實行“限時辦理”，依法依規明確辦結時限，防止審批事項久拖不決。嚴格“規範辦理”、堅持“透明辦理”、推進“網上辦理”。加強國務院部門間、中央和地方間信息資源共享，盡可能讓地方、企業減少為審批奔波，切實方便群眾。用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。 

　　此次國務院常務會議確定規範和改進行政審批的措施，將有效提升政府公信力和執行力，2015年是深化改革的“關鍵之年”，簡政放權作為新一輪改革的“先手棋”，自然而然的成為今年第一次國務院常務會的關鍵議題，改進行政審批的措施的五點舉措將有效改變過去行政審批難的局面。促進政府職能的有效轉變，更好治理行政審批難的“懶政”問題。

　　筆者認為，規範和改進行政審批重點集中在兩個方面，首先是堅定不移推動“簡政放權”，減少政府手中不必要的權利，這是新一輪全面深化改革的“當頭炮”。只有有下好這步棋才能有效提高行政效能，杜絕權力尋租。減少既得利益群體的阻力，將制定好的各項改革落到實處。這樣才能構建更加公平高效服務型政府，服務型政府的最終建立將有效激發社會活力和創造力。

　　其次是將更好的貫徹依法治國的理念，新一屆政府執政以來，執政理念中最為重要的一點便是強化依法治國理念。根據數據統計顯示，本屆政府目前為止修改行政法規63部，提請人大修改法律22部。這組數據能夠有力的説明，政府管理各項經濟社會問題都在有法可依，都要在法治的框架下進行，從法律層面管理政府與社會問題，真正做到讓權力在陽光下運行，只有真正做到讓人民滿意，才能激發中國經濟發展活力，為社會經濟發展“卸包袱”。

　　此次國務院常務會議規範和改進行政審批的措施看點集中在以下幾點，推進“一口受理”承擔行政審批職能部門實行一個窗口對外統一受理，實行“限時辦理”，嚴格“規範辦理”堅持“透明辦理”開展“網上辦理”。推進“一口受理”，將有效的避免行政審批範圍廣的問題，避免老百姓因為流程複雜而“跑斷腿”。“一口受理”之後即便項目過多、標準太細，民眾也夠花最少的時間，跑最短的路程享受到便捷高效的政府服務。

　　而“限時辦理”，嚴格“規範辦理”的規定，也將倒逼地方政府“提速”簡政放權腳步，簡化自身不必要的辦事流程，提高政府內部改革的積極性。激發市場活力的同時，“限時辦理”、“規範辦理”也能夠激活政府的活力，觸動根本利益讓政府學會換位思考，讓群眾辦事難不難。“網上辦理”則更加高效便捷，讓人民足不出戶便能享受到科技進步與政策改革的雙重“紅利”。

　　從網上“網上辦理”不難看出，新一輪簡政放權還兼具著互聯網思維，將科技進步與自身改革相結合，是改革與時俱進的重要體現。“網上辦理”可謂是便民又利民，網上辦理減少了辦事人與政府公職人員的“面對面”，自然也就減少了權力尋租，用法治代替人治，不給腐敗以滋生的土壤。正如李克強總理所説的那樣，行政審批制度改革要繼續在探索中前進，在規範審批行為的同時，讓審批工作再向前邁進一大步，切實解放生産力，讓市場主體和辦事群眾滿意。將政府工作的目標與民眾期許相對接，是政府社會治理能力提升的重要標誌。(記者 孫業文)